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      最高人民法院關(guān)于修改《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的決定


      2019-12-26 來源:中國法院網(wǎng)   【收藏本文

      最高人民法院關(guān)于修改《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的決定

      (2019年10月14日最高人民法院審判委員會第1777次會議通過)

      根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》,最高人民法院審判委員會第1777次會議決定,對《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》作如下修改:

      一、將第一條修改為:

      “原告向人民法院起訴或者被告提出反訴,應(yīng)當(dāng)提供符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)”。

      二、將第三條修改為第二條。

      三、刪去第二條、第四條、第五條、第六條、第七條。

      四、將第八條第一款、第七十四條改為第三條,修改為:

      “在訴訟過程中,一方當(dāng)事人陳述的于己不利的事實,或者對于己不利的事實明確表示承認的,另一方當(dāng)事人無需舉證證明。

      在證據(jù)交換、詢問、調(diào)查過程中,或者在起訴狀、答辯狀、代理詞等書面材料中,當(dāng)事人明確承認于己不利的事實的,適用前款規(guī)定”。

      五、將第八條第二款改為第四條,修改為:

      “一方當(dāng)事人對于另一方當(dāng)事人主張的于己不利的事實既不承認也不否認,經(jīng)審判人員說明并詢問后,其仍然不明確表示肯定或者否定的,視為對該事實的承認”。

      六、將第八條第三款改為第五條,修改為:

      “當(dāng)事人委托訴訟代理人參加訴訟的,除授權(quán)委托書明確排除的事項外,訴訟代理人的自認視為當(dāng)事人的自認。

      當(dāng)事人在場對訴訟代理人的自認明確否認的,不視為自認”。

      七、增加一條作為第六條:

      “普通共同訴訟中,共同訴訟人中一人或者數(shù)人作出的自認,對作出自認的當(dāng)事人發(fā)生效力。

      必要共同訴訟中,共同訴訟人中一人或者數(shù)人作出自認而其他共同訴訟人予以否認的,不發(fā)生自認的效力。其他共同訴訟人既不承認也不否認,經(jīng)審判人員說明并詢問后仍然不明確表示意見的,視為全體共同訴訟人的自認”。

      八、增加一條作為第七條:

      “一方當(dāng)事人對于另一方當(dāng)事人主張的于己不利的事實有所限制或者附加條件予以承認的,由人民法院綜合案件情況決定是否構(gòu)成自認”。

      九、增加一條作為第八條:

      “《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十六條第一款規(guī)定的事實,不適用有關(guān)自認的規(guī)定。

      自認的事實與已經(jīng)查明的事實不符的,人民法院不予確認”。

      十、將第八條第四款改為第九條,修改為:

      “有下列情形之一,當(dāng)事人在法庭辯論終結(jié)前撤銷自認的,人民法院應(yīng)當(dāng)準許:

      (一)經(jīng)對方當(dāng)事人同意的;

      (二)自認是在受脅迫或者重大誤解情況下作出的。

      人民法院準許當(dāng)事人撤銷自認的,應(yīng)當(dāng)作出口頭或者書面裁定”。

      十一、將第九條改為第十條,修改為:

      “下列事實,當(dāng)事人無須舉證證明:

      (一)自然規(guī)律以及定理、定律;

      (二)眾所周知的事實;

      (三)根據(jù)法律規(guī)定推定的事實;

      (四)根據(jù)已知的事實和日常生活經(jīng)驗法則推定出的另一事實;

      (五)已為仲裁機構(gòu)的生效裁決所確認的事實;

      (六)已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認的基本事實;

      (七)已為有效公證文書所證明的事實。

      前款第二項至第五項事實,當(dāng)事人有相反證據(jù)足以反駁的除外;第六項、第七項事實,當(dāng)事人有相反證據(jù)足以推翻的除外”。

      十二、將第十條修改為第十一條。

      十三、增加一條作為第十二條:

      “以動產(chǎn)作為證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)將原物提交人民法院。原物不宜搬移或者不宜保存的,當(dāng)事人可以提供復(fù)制品、影像資料或者其他替代品。

      人民法院在收到當(dāng)事人提交的動產(chǎn)或者替代品后,應(yīng)當(dāng)及時通知雙方當(dāng)事人到人民法院或者保存現(xiàn)場查驗”。

      十四、增加一條作為第十三條:

      “當(dāng)事人以不動產(chǎn)作為證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提供該不動產(chǎn)的影像資料。

      人民法院認為有必要的,應(yīng)當(dāng)通知雙方當(dāng)事人到場進行查驗”。

      十五、增加一條作為第十四條:

      “電子數(shù)據(jù)包括下列信息、電子文件:

      (一)網(wǎng)頁、博客、微博客等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布的信息;

      (二)手機短信、電子郵件、即時通信、通訊群組等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)的通信信息;

      (三)用戶注冊信息、身份認證信息、電子交易記錄、通信記錄、登錄日志等信息;

      (四)文檔、圖片、音頻、視頻、數(shù)字證書、計算機程序等電子文件;

      (五)其他以數(shù)字化形式存儲、處理、傳輸?shù)哪軌蜃C明案件事實的信息”。

      十六、增加一條作為第十五條:

      “當(dāng)事人以視聽資料作為證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提供存儲該視聽資料的原始載體。

      當(dāng)事人以電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提供原件。電子數(shù)據(jù)的制作者制作的與原件一致的副本,或者直接來源于電子數(shù)據(jù)的打印件或其他可以顯示、識別的輸出介質(zhì),視為電子數(shù)據(jù)的原件”。

      十七、將第十一條改為第十六條,修改為:

      “當(dāng)事人提供的公文書證系在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的,該證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機關(guān)證明,或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

      中華人民共和國領(lǐng)域外形成的涉及身份關(guān)系的證據(jù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機關(guān)證明并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認證,或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

      當(dāng)事人向人民法院提供的證據(jù)是在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成的,應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的證明手續(xù)”。

      十八、將第十二條修改為第十七條。

      十九、將第十三條改為第十八條,修改為:

      “雙方當(dāng)事人無爭議的事實符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十六條第一款規(guī)定情形的,人民法院可以責(zé)令當(dāng)事人提供有關(guān)證據(jù)”。

      二十、將第十四條修改為第十九條。

      二十一、刪去第十五條、第十六條、第十七條。

      二十二、刪去第十九條第二款,將第十八條、第十九條第一款改為第二十條,修改為:

      “當(dāng)事人及其訴訟代理人申請人民法院調(diào)查收集證據(jù),應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提交書面申請。

      申請書應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況、所要調(diào)查收集的證據(jù)名稱或者內(nèi)容、需要由人民法院調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實以及明確的線索”。

      二十三、將第二十條改為第二十一條,修改為:

      “人民法院調(diào)查收集的書證,可以是原件,也可以是經(jīng)核對無誤的副本或者復(fù)制件。是副本或者復(fù)制件的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明來源和取證情況”。

      二十四、將第二十一條改為第二十二條,修改為:

      “人民法院調(diào)查收集的物證應(yīng)當(dāng)是原物。被調(diào)查人提供原物確有困難的,可以提供復(fù)制品或者影像資料。提供復(fù)制品或者影像資料的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明取證情況”。

      二十五、將第二十二條改為第二十三條,修改為:

      “人民法院調(diào)查收集視聽資料、電子數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)要求被調(diào)查人提供原始載體。

      提供原始載體確有困難的,可以提供復(fù)制件。提供復(fù)制件的,人民法院應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明其來源和制作經(jīng)過。

      人民法院對視聽資料、電子數(shù)據(jù)采取證據(jù)保全措施的,適用前款規(guī)定”。

      二十六、增加一條作為第二十四條:

      “人民法院調(diào)查收集可能需要鑒定的證據(jù),應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)技術(shù)規(guī)范,確保證據(jù)不被污染”。

      二十七、將第二十三條改為第二十五條,修改為:

      “當(dāng)事人或者利害關(guān)系人根據(jù)民事訴訟法第八十一條的規(guī)定申請證據(jù)保全的,申請書應(yīng)當(dāng)載明需要保全的證據(jù)的基本情況、申請保全的理由以及采取何種保全措施等內(nèi)容。

      當(dāng)事人根據(jù)民事訴訟法第八十一條第一款的規(guī)定申請證據(jù)保全的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前向人民法院提出。

      法律、司法解釋對訴前證據(jù)保全有規(guī)定的,依照其規(guī)定辦理”。

      二十八、增加一條作為第二十六條:

      “當(dāng)事人或者利害關(guān)系人申請采取查封、扣押等限制保全標的物使用、流通等保全措施,或者保全可能對證據(jù)持有人造成損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請人提供相應(yīng)的擔(dān)保。

      擔(dān)保方式或者數(shù)額由人民法院根據(jù)保全措施對證據(jù)持有人的影響、保全標的物的價值、當(dāng)事人或者利害關(guān)系人爭議的訴訟標的金額等因素綜合確定”。

      二十九、將第二十四條改為第二十七條,修改為:

      “人民法院進行證據(jù)保全,可以要求當(dāng)事人或者訴訟代理人到場。

      根據(jù)當(dāng)事人的申請和具體情況,人民法院可以采取查封、扣押、錄音、錄像、復(fù)制、鑒定、勘驗等方法進行證據(jù)保全,并制作筆錄。

      在符合證據(jù)保全目的的情況下,人民法院應(yīng)當(dāng)選擇對證據(jù)持有人利益影響最小的保全措施”。

      三十、增加一條作為第二十八條:

      “申請證據(jù)保全錯誤造成財產(chǎn)損失,當(dāng)事人請求申請人承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持”。

      三十一、增加一條作為第二十九條:

      “人民法院采取訴前證據(jù)保全措施后,當(dāng)事人向其他有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的,采取保全措施的人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請,將保全的證據(jù)及時移交受理案件的人民法院”。

      三十二、增加一條作為第三十條:

      “人民法院在審理案件過程中認為待證事實需要通過鑒定意見證明的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明,并指定提出鑒定申請的期間。

      符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十六條第一款規(guī)定情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)委托鑒定”。

      三十三、將第二十五條改為第三十一條,修改為:

      “當(dāng)事人申請鑒定,應(yīng)當(dāng)在人民法院指定期間內(nèi)提出,并預(yù)交鑒定費用。逾期不提出申請或者不預(yù)交鑒定費用的,視為放棄申請。

      對需要鑒定的待證事實負有舉證責(zé)任的當(dāng)事人,在人民法院指定期間內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請或者不預(yù)交鑒定費用,或者拒不提供相關(guān)材料,致使待證事實無法查明的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果”。

      三十四、將第二十六條改為第三十二條,修改為:

      “人民法院準許鑒定申請的,應(yīng)當(dāng)組織雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備相應(yīng)資格的鑒定人。當(dāng)事人協(xié)商不成的,由人民法院指定。

      人民法院依職權(quán)委托鑒定的,可以在詢問當(dāng)事人的意見后,指定具備相應(yīng)資格的鑒定人。

      人民法院在確定鑒定人后應(yīng)當(dāng)出具委托書,委托書中應(yīng)當(dāng)載明鑒定事項、鑒定范圍、鑒定目的和鑒定期限”。

      三十五、增加一條作為第三十三條:

      “鑒定開始之前,人民法院應(yīng)當(dāng)要求鑒定人簽署承諾書。承諾書中應(yīng)當(dāng)載明鑒定人保證客觀、公正、誠實地進行鑒定,保證出庭作證,如作虛假鑒定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任等內(nèi)容。

      鑒定人故意作虛假鑒定的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還鑒定費用,并根據(jù)情節(jié),依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定進行處罰”。

      三十六、增加一條作為第三十四條:

      “人民法院應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人對鑒定材料進行質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的材料,不得作為鑒定的根據(jù)。

      經(jīng)人民法院準許,鑒定人可以調(diào)取證據(jù)、勘驗物證和現(xiàn)場、詢問當(dāng)事人或者證人”。

      三十七、增加一條作為第三十五條:

      “鑒定人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的期限內(nèi)完成鑒定,并提交鑒定書。

      鑒定人無正當(dāng)理由未按期提交鑒定書的,當(dāng)事人可以申請人民法院另行委托鑒定人進行鑒定。人民法院準許的,原鑒定人已經(jīng)收取的鑒定費用應(yīng)當(dāng)退還;拒不退還的,依照本規(guī)定第八十一條第二款的規(guī)定處理”。

      三十八、將第二十九條改為第三十六條,修改為:

      “人民法院對鑒定人出具的鑒定書,應(yīng)當(dāng)審查是否具有下列內(nèi)容:

      (一)委托法院的名稱;

      (二)委托鑒定的內(nèi)容、要求;

      (三)鑒定材料;

      (四)鑒定所依據(jù)的原理、方法;

      (五)對鑒定過程的說明;

      (六)鑒定意見;

      (七)承諾書。

      鑒定書應(yīng)當(dāng)由鑒定人簽名或者蓋章,并附鑒定人的相應(yīng)資格證明。委托機構(gòu)鑒定的,

      鑒定書應(yīng)當(dāng)由鑒定機構(gòu)蓋章,并由從事鑒定的人員簽名”。

      三十九、增加一條作為第三十七條:

      “人民法院收到鑒定書后,應(yīng)當(dāng)及時將副本送交當(dāng)事人。

      當(dāng)事人對鑒定書的內(nèi)容有異議的,應(yīng)當(dāng)在人民法院指定期間內(nèi)以書面方式提出。

      對于當(dāng)事人的異議,人民法院應(yīng)當(dāng)要求鑒定人作出解釋、說明或者補充。人民法院認為有必要的,可以要求鑒定人對當(dāng)事人未提出異議的內(nèi)容進行解釋、說明或者補充”。

      四十、增加一條作為第三十八條:

      “當(dāng)事人在收到鑒定人的書面答復(fù)后仍有異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《訴訟費用交納辦法》第十一條的規(guī)定,通知有異議的當(dāng)事人預(yù)交鑒定人出庭費用,并通知鑒定人出庭。有異議的當(dāng)事人不預(yù)交鑒定人出庭費用的,視為放棄異議。

      雙方當(dāng)事人對鑒定意見均有異議的,分攤預(yù)交鑒定人出庭費用”。

      四十一、增加一條作為第三十九條:

      “鑒定人出庭費用按照證人出庭作證費用的標準計算,由敗訴的當(dāng)事人負擔(dān)。因鑒定意見不明確或者有瑕疵需要鑒定人出庭的,出庭費用由其自行負擔(dān)。

      人民法院委托鑒定時已經(jīng)確定鑒定人出庭費用包含在鑒定費用中的,不再通知當(dāng)事人預(yù)交”。

      四十二、將第二十七條改為第四十條,修改為:

      “當(dāng)事人申請重新鑒定,存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)準許:

      (一)鑒定人不具備相應(yīng)資格的;

      (二)鑒定程序嚴重違法的;

      (三)鑒定意見明顯依據(jù)不足的;

      (四)鑒定意見不能作為證據(jù)使用的其他情形。

      存在前款第一項至第三項情形的,鑒定人已經(jīng)收取的鑒定費用應(yīng)當(dāng)退還。拒不退還的,依照本規(guī)定第八十一條第二款的規(guī)定處理。

      對鑒定意見的瑕疵,可以通過補正、補充鑒定或者補充質(zhì)證、重新質(zhì)證等方法解決的,人民法院不予準許重新鑒定的申請。

      重新鑒定的,原鑒定意見不得作為認定案件事實的根據(jù)”。

      四十三、將第二十八條改為第四十一條,修改為:

      “對于一方當(dāng)事人就專門性問題自行委托有關(guān)機構(gòu)或者人員出具的意見,另一方當(dāng)事人有證據(jù)或者理由足以反駁并申請鑒定的,人民法院應(yīng)予準許”。

      四十四、增加一條作為第四十二條:

      “鑒定意見被采信后,鑒定人無正當(dāng)理由撤銷鑒定意見的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還鑒定費用,并可以根據(jù)情節(jié),依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定對鑒定人進行處罰。當(dāng)事人主張鑒定人負擔(dān)由此增加的合理費用的,人民法院應(yīng)予支持。

      人民法院采信鑒定意見后準許鑒定人撤銷的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還鑒定費用”。

      四十五、將第三十條改為第四十三條,修改為:

      “人民法院應(yīng)當(dāng)在勘驗前將勘驗的時間和地點通知當(dāng)事人。當(dāng)事人不參加的,不影響勘驗進行。

      當(dāng)事人可以就勘驗事項向人民法院進行解釋和說明,可以請求人民法院注意勘驗中的重要事項。

      人民法院勘驗物證或者現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,記錄勘驗的時間、地點、勘驗人、在場人、勘驗的經(jīng)過、結(jié)果,由勘驗人、在場人簽名或者蓋章。對于繪制的現(xiàn)場圖應(yīng)當(dāng)注明繪制的時間、方位、測繪人姓名、身份等內(nèi)容”。

      四十六、將第三十一條改為第四十四條,修改為:

      “摘錄有關(guān)單位制作的與案件事實相關(guān)的文件、材料,應(yīng)當(dāng)注明出處,并加蓋制作單位或者保管單位的印章,摘錄人和其他調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在摘錄件上簽名或者蓋章。

      摘錄文件、材料應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)容相應(yīng)的完整性”。

      四十七、增加一條作為第四十五條:

      “當(dāng)事人根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百一十二條的規(guī)定申請人民法院責(zé)令對方當(dāng)事人提交書證的,申請書應(yīng)當(dāng)載明所申請?zhí)峤坏臅C名稱或者內(nèi)容、需要以該書證證明的事實及事實的重要性、對方當(dāng)事人控制該書證的根據(jù)以及應(yīng)當(dāng)提交該書證的理由。

      對方當(dāng)事人否認控制書證的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定、習(xí)慣等因素,結(jié)合案件的事實、證據(jù),對于書證是否在對方當(dāng)事人控制之下的事實作出綜合判斷”。

      四十八、增加一條作為第四十六條:

      “人民法院對當(dāng)事人提交書證的申請進行審查時,應(yīng)當(dāng)聽取對方當(dāng)事人的意見,必要時可以要求雙方當(dāng)事人提供證據(jù)、進行辯論。

      當(dāng)事人申請?zhí)峤坏臅C不明確、書證對于待證事實的證明無必要、待證事實對于裁判結(jié)果無實質(zhì)性影響、書證未在對方當(dāng)事人控制之下或者不符合本規(guī)定第四十七條情形的,人民法院不予準許。

      當(dāng)事人申請理由成立的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定,責(zé)令對方當(dāng)事人提交書證;理由不成立的,通知申請人”。

      四十九、增加一條作為第四十七條:

      “下列情形,控制書證的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交書證:

      (一)控制書證的當(dāng)事人在訴訟中曾經(jīng)引用過的書證;

      (二)為對方當(dāng)事人的利益制作的書證;

      (三)對方當(dāng)事人依照法律規(guī)定有權(quán)查閱、獲取的書證;

      (四)賬簿、記賬原始憑證;

      (五)人民法院認為應(yīng)當(dāng)提交書證的其他情形。

      前款所列書證,涉及國家秘密、商業(yè)秘密、當(dāng)事人或第三人的隱私,或者存在法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的情形的,提交后不得公開質(zhì)證”。

      五十、增加一條作為第四十八條:

      “控制書證的當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不提交書證的,人民法院可以認定對方當(dāng)事人所主張的書證內(nèi)容為真實。

      控制書證的當(dāng)事人存在《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百一十三條規(guī)定情形的,人民法院可以認定對方當(dāng)事人主張以該書證證明的事實為真實”。

      五十一、將第三十二條修改為第四十九條。

      五十二、將第三十三條第一款改為第五十條,修改為:

      “人民法院應(yīng)當(dāng)在審理前的準備階段向當(dāng)事人送達舉證通知書。

      舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則和要求、可以向人民法院申請調(diào)查收集證據(jù)的情形、人民法院根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果等內(nèi)容”。

      五十三、將第三十三條第二款、第三款改為第五十一條,修改為:

      “舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商,并經(jīng)人民法院準許。

      人民法院指定舉證期限的,適用第一審普通程序?qū)徖淼陌讣坏蒙儆谑迦眨?dāng)事人提供新的證據(jù)的第二審案件不得少于十日。適用簡易程序?qū)徖淼陌讣坏贸^十五日,小額訴訟案件的舉證期限一般不得超過七日。

      舉證期限屆滿后,當(dāng)事人提供反駁證據(jù)或者對已經(jīng)提供的證據(jù)的來源、形式等方面的瑕疵進行補正的,人民法院可以酌情再次確定舉證期限,該期限不受前款規(guī)定的期間限制”。

      五十四、刪去第三十四條。

      五十五、增加一條作為第五十二條:

      “當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)存在客觀障礙,屬于民事訴訟法第六十五條第二款規(guī)定的‘當(dāng)事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難’的情形。

      前款情形,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的舉證能力、不能在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)的原因等因素綜合判斷。必要時,可以聽取對方當(dāng)事人的意見”。

      五十六、將第三十五條改為第五十三條,修改為:

      “訴訟過程中,當(dāng)事人主張的法律關(guān)系性質(zhì)或者民事行為效力與人民法院根據(jù)案件事實作出的認定不一致的,人民法院應(yīng)當(dāng)將法律關(guān)系性質(zhì)或者民事行為效力作為焦點問題進行審理。但法律關(guān)系性質(zhì)對裁判理由及結(jié)果沒有影響,或者有關(guān)問題已經(jīng)當(dāng)事人充分辯論的除外。

      存在前款情形,當(dāng)事人根據(jù)法庭審理情況變更訴訟請求的,人民法院應(yīng)當(dāng)準許并可以根據(jù)案件的具體情況重新指定舉證期限”。

      五十七、將第三十六條改為第五十四條,修改為:

      “當(dāng)事人申請延長舉證期限的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前向人民法院提出書面申請。

      申請理由成立的,人民法院應(yīng)當(dāng)準許,適當(dāng)延長舉證期限,并通知其他當(dāng)事人。延長的舉證期限適用于其他當(dāng)事人。

      申請理由不成立的,人民法院不予準許,并通知申請人”。

      五十八、增加一條作為第五十五條:

      “存在下列情形的,舉證期限按照如下方式確定:

      (一)當(dāng)事人依照民事訴訟法第一百二十七條規(guī)定提出管轄權(quán)異議的,舉證期限中止,自駁回管轄權(quán)異議的裁定生效之日起恢復(fù)計算;

      (二)追加當(dāng)事人、有獨立請求權(quán)的第三人參加訴訟或者無獨立請求權(quán)的第三人經(jīng)人民法院通知參加訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第五十一條的規(guī)定為新參加訴訟的當(dāng)事人確定舉證期限,該舉證期限適用于其他當(dāng)事人;

      (三)發(fā)回重審的案件,第一審人民法院可以結(jié)合案件具體情況和發(fā)回重審的原因,酌情確定舉證期限;

      (四)當(dāng)事人增加、變更訴訟請求或者提出反訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況重新確定舉證期限;

      (五)公告送達的,舉證期限自公告期屆滿之次日起計算”。

      五十九、刪去第三十七條。

      六十、將第三十八條改為第五十六條,修改為:

      “人民法院依照民事訴訟法第一百三十三條第四項的規(guī)定,通過組織證據(jù)交換進行審理前準備的,證據(jù)交換之日舉證期限屆滿。

      證據(jù)交換的時間可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院認可,也可以由人民法院指定。當(dāng)事人申請延期舉證經(jīng)人民法院準許的,證據(jù)交換日相應(yīng)順延”。

      六十一、將第三十九條修改為第五十七條。

      六十二、將第四十條改為第五十八條,修改為:

      “當(dāng)事人收到對方的證據(jù)后有反駁證據(jù)需要提交的,人民法院應(yīng)當(dāng)再次組織證據(jù)交換”。

      六十三、刪去第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條。

      六十四、增加一條作為第五十九條:

      “人民法院對逾期提供證據(jù)的當(dāng)事人處以罰款的,可以結(jié)合當(dāng)事人逾期提供證據(jù)的主觀過錯程度、導(dǎo)致訴訟遲延的情況、訴訟標的金額等因素,確定罰款數(shù)額”。

      六十五、將第四十七條改為第六十條,修改為:

      “當(dāng)事人在審理前的準備階段或者人民法院調(diào)查、詢問過程中發(fā)表過質(zhì)證意見的證據(jù),視為質(zhì)證過的證據(jù)。

      當(dāng)事人要求以書面方式發(fā)表質(zhì)證意見,人民法院在聽取對方當(dāng)事人意見后認為有必要的,可以準許。人民法院應(yīng)當(dāng)及時將書面質(zhì)證意見送交對方當(dāng)事人”。

      六十六、刪去第四十八條。

      六十七、將第四十九條改為第六十一條,修改為:

      “對書證、物證、視聽資料進行質(zhì)證時,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)出示證據(jù)的原件或者原物。但有下列情形之一的除外:

      (一)出示原件或者原物確有困難并經(jīng)人民法院準許出示復(fù)制件或者復(fù)制品的;

      (二)原件或者原物已不存在,但有證據(jù)證明復(fù)制件、復(fù)制品與原件或者原物一致的”。

      六十八、刪去第五十條。

      六十九、將第五十一條改為第六十二條,修改為:

      “質(zhì)證一般按下列順序進行:

      (一)原告出示證據(jù),被告、第三人與原告進行質(zhì)證;

      (二)被告出示證據(jù),原告、第三人與被告進行質(zhì)證;

      (三)第三人出示證據(jù),原告、被告與第三人進行質(zhì)證。

      人民法院根據(jù)當(dāng)事人申請調(diào)查收集的證據(jù),審判人員對調(diào)查收集證據(jù)的情況進行說明后,由提出申請的當(dāng)事人與對方當(dāng)事人、第三人進行質(zhì)證。

      人民法院依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù),由審判人員對調(diào)查收集證據(jù)的情況進行說明后,聽取當(dāng)事人的意見”。

      七十、刪去第五十二條。

      七十一、增加一條作為第六十三條:

      “當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)就案件事實作真實、完整的陳述。

      當(dāng)事人的陳述與此前陳述不一致的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說明理由,并結(jié)合當(dāng)事人的訴訟能力、證據(jù)和案件具體情況進行審查認定。

      當(dāng)事人故意作虛假陳述妨礙人民法院審理的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié),依照民事訴訟法第一百一十一條規(guī)定進行處罰”。

      七十二、增加一條作為第六十四條:

      “人民法院認為有必要的,可以要求當(dāng)事人本人到場,就案件的有關(guān)事實接受詢問。

      人民法院要求當(dāng)事人到場接受詢問的,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人詢問的時間、地點、拒不到場的后果等內(nèi)容”。

      七十三、增加一條作為第六十五條:

      “人民法院應(yīng)當(dāng)在詢問前責(zé)令當(dāng)事人簽署保證書并宣讀保證書的內(nèi)容。

      保證書應(yīng)當(dāng)載明保證據(jù)實陳述,絕無隱瞞、歪曲、增減,如有虛假陳述應(yīng)當(dāng)接受處罰等內(nèi)容。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在保證書上簽名、捺印。

      當(dāng)事人有正當(dāng)理由不能宣讀保證書的,由書記員宣讀并進行說明”。

      七十四、增加一條作為第六十六條:

      “當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不到場、拒不簽署或宣讀保證書或者拒不接受詢問的,人民法院應(yīng)當(dāng)綜合案件情況,判斷待證事實的真?zhèn)?。待證事實無其他證據(jù)證明的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出不利于該當(dāng)事人的認定”。

      七十五、將第五十三條改為第六十七條,修改為:

      “不能正確表達意思的人,不能作為證人。

      待證事實與其年齡、智力狀況或者精神健康狀況相適應(yīng)的無民事行為能力人和限制民事行為能力人,可以作為證人”。

      七十六、將第五十五條改為第六十八條,修改為:

      “人民法院應(yīng)當(dāng)要求證人出庭作證,接受審判人員和當(dāng)事人的詢問。證人在審理前的準備階段或者人民法院調(diào)查、詢問等雙方當(dāng)事人在場時陳述證言的,視為出庭作證。

      雙方當(dāng)事人同意證人以其他方式作證并經(jīng)人民法院準許的,證人可以不出庭作證。

      無正當(dāng)理由未出庭的證人以書面等方式提供的證言,不得作為認定案件事實的根據(jù)”。

      七十七、增加一條作為第六十九條:

      “當(dāng)事人申請證人出庭作證的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前向人民法院提交申請書。

      申請書應(yīng)當(dāng)載明證人的姓名、職業(yè)、住所、聯(lián)系方式,作證的主要內(nèi)容,作證內(nèi)容與待證事實的關(guān)聯(lián)性,以及證人出庭作證的必要性。

      符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十六條第一款規(guī)定情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)通知證人出庭作證”。

      七十八、將第五十四條改為第七十條,修改為:

      “人民法院準許證人出庭作證申請的,應(yīng)當(dāng)向證人送達通知書并告知雙方當(dāng)事人。通知書中應(yīng)當(dāng)載明證人作證的時間、地點,作證的事項、要求以及作偽證的法律后果等內(nèi)容。

      當(dāng)事人申請證人出庭作證的事項與待證事實無關(guān),或者沒有通知證人出庭作證必要的,人民法院不予準許當(dāng)事人的申請”。

      七十九、增加一條作為第七十一條:

      “人民法院應(yīng)當(dāng)要求證人在作證之前簽署保證書,并在法庭上宣讀保證書的內(nèi)容。但無民事行為能力人和限制民事行為能力人作為證人的除外。

      證人確有正當(dāng)理由不能宣讀保證書的,由書記員代為宣讀并進行說明。

      證人拒絕簽署或者宣讀保證書的,不得作證,并自行承擔(dān)相關(guān)費用。

      證人保證書的內(nèi)容適用當(dāng)事人保證書的規(guī)定”。

      八十、刪去第五十六條。

      八十一、將第五十七條改為第七十二條,修改為:

      “證人應(yīng)當(dāng)客觀陳述其親身感知的事實,作證時不得使用猜測、推斷或者評論性語言。

      證人作證前不得旁聽法庭審理,作證時不得以宣讀事先準備的書面材料的方式陳述證言。

      證人言辭表達有障礙的,可以通過其他表達方式作證”。

      八十二、增加一條作為第七十三條:

      “證人應(yīng)當(dāng)就其作證的事項進行連續(xù)陳述。

      當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人或者旁聽人員干擾證人陳述的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時制止,必要時可以依照民事訴訟法第一百一十條的規(guī)定進行處罰”。

      八十三、將第五十八條改為第七十四條,修改為:

      “審判人員可以對證人進行詢問。當(dāng)事人及其訴訟代理人經(jīng)審判人員許可后可以詢問證人。

      詢問證人時其他證人不得在場。

      人民法院認為有必要的,可以要求證人之間進行對質(zhì)”。

      八十四、增加一條作為第七十五條:

      “證人出庭作證后,可以向人民法院申請支付證人出庭作證費用。證人有困難需要預(yù)先支取出庭作證費用的,人民法院可以根據(jù)證人的申請在出庭作證前支付”。

      八十五、增加一條作為第七十六條:

      “證人確有困難不能出庭作證,申請以書面證言、視聽傳輸技術(shù)或者視聽資料等方式作證的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交申請書。申請書中應(yīng)當(dāng)載明不能出庭的具體原因。

      符合民事訴訟法第七十三條規(guī)定情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)準許”。

      八十六、增加一條作為第七十七條:

      “證人經(jīng)人民法院準許,以書面證言方式作證的,應(yīng)當(dāng)簽署保證書;以視聽傳輸技術(shù)或者視聽資料方式作證的,應(yīng)當(dāng)簽署保證書并宣讀保證書的內(nèi)容”。

      八十七、增加一條作為第七十八條:

      “當(dāng)事人及其訴訟代理人對證人的詢問與待證事實無關(guān),或者存在威脅、侮辱證人或不適當(dāng)引導(dǎo)等情形的,審判人員應(yīng)當(dāng)及時制止。必要時可以依照民事訴訟法第一百一十條、第一百一十一條的規(guī)定進行處罰。

      證人故意作虛假陳述,訴訟參與人或者其他人以暴力、威脅、賄買等方法妨礙證人作證,或者在證人作證后以侮辱、誹謗、誣陷、恐嚇、毆打等方式對證人打擊報復(fù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié),依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定,對行為人進行處罰”。

      八十八、增加一條作為第七十九條:

      “鑒定人依照民事訴訟法第七十八條的規(guī)定出庭作證的,人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭審理三日前將出庭的時間、地點及要求通知鑒定人。

      委托機構(gòu)鑒定的,應(yīng)當(dāng)由從事鑒定的人員代表機構(gòu)出庭”。

      八十九、將第五十九條改為第八十條,修改為:

      “鑒定人應(yīng)當(dāng)就鑒定事項如實答復(fù)當(dāng)事人的異議和審判人員的詢問。當(dāng)庭答復(fù)確有困難的,經(jīng)人民法院準許,可以在庭審結(jié)束后書面答復(fù)。

      人民法院應(yīng)當(dāng)及時將書面答復(fù)送交當(dāng)事人,并聽取當(dāng)事人的意見。必要時,可以再次組織質(zhì)證”。

      九十、增加一條作為第八十一條:

      “鑒定人拒不出庭作證的,鑒定意見不得作為認定案件事實的根據(jù)。人民法院應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主管部門或者組織對拒不出庭作證的鑒定人予以處罰。

      當(dāng)事人要求退還鑒定費用的,人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出裁定,責(zé)令鑒定人退還;拒不退還的,由人民法院依法執(zhí)行。

      當(dāng)事人因鑒定人拒不出庭作證申請重新鑒定的,人民法院應(yīng)當(dāng)準許”。

      九十一、將第六十條改為第八十二條,修改為:

      “經(jīng)法庭許可,當(dāng)事人可以詢問鑒定人、勘驗人。

      詢問鑒定人、勘驗人不得使用威脅、侮辱等不適當(dāng)?shù)难哉Z和方式”。

      九十二、刪去第六十一條。

      九十三、增加一條作為第八十三條:

      “當(dāng)事人依照民事訴訟法第七十九條和《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百二十二條的規(guī)定,申請有專門知識的人出庭的,申請書中應(yīng)當(dāng)載明有專門知識的人的基本情況和申請的目的。

      人民法院準許當(dāng)事人申請的,應(yīng)當(dāng)通知雙方當(dāng)事人”。

      九十四、增加一條作為第八十四條:

      “審判人員可以對有專門知識的人進行詢問。經(jīng)法庭準許,當(dāng)事人可以對有專門知識的人進行詢問,當(dāng)事人各自申請的有專門知識的人可以就案件中的有關(guān)問題進行對質(zhì)。

      有專門知識的人不得參與對鑒定意見質(zhì)證或者就專業(yè)問題發(fā)表意見之外的法庭審理活動”。

      九十五、刪去第六十二條。

      九十六、將第六十三條、第六十四條改為第八十五條,修改為:

      “人民法院應(yīng)當(dāng)以證據(jù)能夠證明的案件事實為根據(jù)依法作出裁判。

      審判人員應(yīng)當(dāng)依照法定程序,全面、客觀地審核證據(jù),依據(jù)法律的規(guī)定,遵循法官職業(yè)道德,運用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗,對證據(jù)有無證明力和證明力大小獨立進行判斷,并公開判斷的理由和結(jié)果”。

      九十七、增加一條作為第八十六條:

      “當(dāng)事人對于欺詐、脅迫、惡意串通事實的證明,以及對于口頭遺囑或贈與事實的證明,人民法院確信該待證事實存在的可能性能夠排除合理懷疑的,應(yīng)當(dāng)認定該事實存在。

      與訴訟保全、回避等程序事項有關(guān)的事實,人民法院結(jié)合當(dāng)事人的說明及相關(guān)證據(jù),認為有關(guān)事實存在的可能性較大的,可以認定該事實存在”。

      九十八、將第六十五條改為第八十七條,修改為:

      “審判人員對單一證據(jù)可以從下列方面進行審核認定:

      (一)證據(jù)是否為原件、原物,復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物是否相符;

      (二)證據(jù)與本案事實是否相關(guān);

      (三)證據(jù)的形式、來源是否符合法律規(guī)定;

      (四)證據(jù)的內(nèi)容是否真實;

      (五)證人或者提供證據(jù)的人與當(dāng)事人有無利害關(guān)系”。

      九十九、將第六十六條修改為第八十八條。

      一百、增加一條作為第八十九條:

      “當(dāng)事人在訴訟過程中認可的證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)予以確認。但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

      當(dāng)事人對認可的證據(jù)反悔的,參照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百二十九條的規(guī)定處理”。

      一百零一、刪去第六十七條、第六十八條。

      一百零二、將第六十九條改為第九十條,修改為:

      “下列證據(jù)不能單獨作為認定案件事實的根據(jù):

      (一)當(dāng)事人的陳述;

      (二)無民事行為能力人或者限制民事行為能力人所作的與其年齡、智力狀況或者精神健康狀況不相當(dāng)?shù)淖C言;

      (三)與一方當(dāng)事人或者其代理人有利害關(guān)系的證人陳述的證言;

      (四)存有疑點的視聽資料、電子數(shù)據(jù);

      (五)無法與原件、原物核對的復(fù)制件、復(fù)制品”。

      一百零三、增加一條作為第九十一條:

      “公文書證的制作者根據(jù)文書原件制作的載有部分或者全部內(nèi)容的副本,與正本具有相同的證明力。

      在國家機關(guān)存檔的文件,其復(fù)制件、副本、節(jié)錄本經(jīng)檔案部門或者制作原本的機關(guān)證明其內(nèi)容與原本一致的,該復(fù)制件、副本、節(jié)錄本具有與原本相同的證明力”。

      一百零四、增加一條作為第九十二條:

      “私文書證的真實性,由主張以私文書證證明案件事實的當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。

      私文書證由制作者或者其代理人簽名、蓋章或捺印的,推定為真實。

      私文書證上有刪除、涂改、增添或者其他形式瑕疵的,人民法院應(yīng)當(dāng)綜合案件的具體情況判斷其證明力”。

      一百零五、增加一條作為第九十三條:

      “人民法院對于電子數(shù)據(jù)的真實性,應(yīng)當(dāng)結(jié)合下列因素綜合判斷:

      (一)電子數(shù)據(jù)的生成、存儲、傳輸所依賴的計算機系統(tǒng)的硬件、軟件環(huán)境是否完整、可靠;

      (二)電子數(shù)據(jù)的生成、存儲、傳輸所依賴的計算機系統(tǒng)的硬件、軟件環(huán)境是否處于正常運行狀態(tài),或者不處于正常運行狀態(tài)時對電子數(shù)據(jù)的生成、存儲、傳輸是否有影響;

      (三)電子數(shù)據(jù)的生成、存儲、傳輸所依賴的計算機系統(tǒng)的硬件、軟件環(huán)境是否具備有效的防止出錯的監(jiān)測、核查手段;

      (四)電子數(shù)據(jù)是否被完整地保存、傳輸、提取,保存、傳輸、提取的方法是否可靠;

      (五)電子數(shù)據(jù)是否在正常的往來活動中形成和存儲;

      (六)保存、傳輸、提取電子數(shù)據(jù)的主體是否適當(dāng);

      (七)影響電子數(shù)據(jù)完整性和可靠性的其他因素。

      人民法院認為有必要的,可以通過鑒定或者勘驗等方法,審查判斷電子數(shù)據(jù)的真實性”。

      一百零六、增加一條作為第九十四條:

      “電子數(shù)據(jù)存在下列情形的,人民法院可以確認其真實性,但有足以反駁的相反證據(jù)的除外:

      (一)由當(dāng)事人提交或者保管的于己不利的電子數(shù)據(jù);

      (二)由記錄和保存電子數(shù)據(jù)的中立第三方平臺提供或者確認的;

      (三)在正常業(yè)務(wù)活動中形成的;

      (四)以檔案管理方式保管的;

      (五)以當(dāng)事人約定的方式保存、傳輸、提取的。

      電子數(shù)據(jù)的內(nèi)容經(jīng)公證機關(guān)公證的,人民法院應(yīng)當(dāng)確認其真實性,但有相反證據(jù)足以推翻的除外”。

      一百零七、刪去第七十條、第七十一條、第七十二條、第七十三條、第七十四條。

      一百零八、將第七十五條改為第九十五條,修改為:

      “一方當(dāng)事人控制證據(jù)無正當(dāng)理由拒不提交,對待證事實負有舉證責(zé)任的當(dāng)事人主張該證據(jù)的內(nèi)容不利于控制人的,人民法院可以認定該主張成立”。

      一百零九、刪去第七十六條、第七十七條。

      一百一十、將第七十八條修改為第九十六條。

      一百一十一、將第七十九條修改為第九十七條。

      一百一十二、將第八十條改為第九十八條,修改為:

      “對證人、鑒定人、勘驗人的合法權(quán)益依法予以保護。

      當(dāng)事人或者其他訴訟參與人偽造、毀滅證據(jù),提供虛假證據(jù),阻止證人作證,指使、賄買、脅迫他人作偽證,或者對證人、鑒定人、勘驗人打擊報復(fù)的,依照民事訴訟法第一百一十條、第一百一十一條的規(guī)定進行處罰”。

      一百一十三、增加一條作為第九十九條:

      “本規(guī)定對證據(jù)保全沒有規(guī)定的,參照適用法律、司法解釋關(guān)于財產(chǎn)保全的規(guī)定。

      除法律、司法解釋另有規(guī)定外,對當(dāng)事人、鑒定人、有專門知識的人的詢問參照適用本規(guī)定中關(guān)于詢問證人的規(guī)定;關(guān)于書證的規(guī)定適用于視聽資料、電子數(shù)據(jù);存儲在電子計算機等電子介質(zhì)中的視聽資料,適用電子數(shù)據(jù)的規(guī)定”。

      一百一十四、刪去第八十一條、第八十二條。

      一百一十五、將第八十三條改為第一百條,修改為:

      “本規(guī)定自2020年5月1日起施行。

      本規(guī)定公布施行后,最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的,不再適用”。


       
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