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      地方性法規(guī)如何制定?快來(lái)提意見(jiàn)吧!


      2015-07-16 來(lái)源:中山商報(bào) 2015-07-16 第 3585 期 A06版   【收藏本文
        商報(bào)訊 地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章該如何制定?地方立法咨詢專家?guī)煸趺凑骷凸芾恚?4日,市法制局發(fā)布《中山市人民政府起草地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章程序規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》(下稱 《規(guī)定》)、《中山市人民政府地方立法咨詢專家?guī)旃芾磙k法 (征求意見(jiàn)稿)》(下稱《辦法》),公開征求社會(huì)各界意見(jiàn),征集截止時(shí)間為7月20日。
        每年5月31日前征集立法項(xiàng)目建議
        《規(guī)定》指出,市法制局每年5月31日應(yīng)向政府部門、鎮(zhèn)區(qū)征集下一年度地方性法規(guī)和政府規(guī)章立法建議項(xiàng)目,并向社會(huì)發(fā)布征集下一年度建議項(xiàng)目的公告。
        市法制局對(duì)收集的立法建議項(xiàng)目和相關(guān)意見(jiàn)建議進(jìn)行深入調(diào)查研究,每年12月15日前形成下一年度地方性法規(guī)建議項(xiàng)目草案和政府規(guī)章計(jì)劃草案,由主要負(fù)責(zé)人簽署,報(bào)請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議或全體會(huì)議審議。
        征求各界意見(jiàn)并及時(shí)反饋采納情況
        《規(guī)定》意見(jiàn)稿稱,起草地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章應(yīng)充分論證,形式多樣,除了征求政府部門、鎮(zhèn)區(qū)、管理相對(duì)人等方面的意見(jiàn)外,還將通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體征求各界意見(jiàn);對(duì)于專業(yè)性問(wèn)題,還會(huì)邀請(qǐng)專家咨詢論證;此外還將聽取行業(yè)協(xié)會(huì)、涉及公民、法人或其他組織切身利益,或存在重大意見(jiàn)分析的群體的意見(jiàn)。
        對(duì)立法意見(jiàn)是否采納,還會(huì)在每一次征求意見(jiàn)結(jié)束后15日內(nèi)反饋或公布。
        2年未審議或?qū)徸h不通過(guò)需退出審議
        《規(guī)定》稱,報(bào)請(qǐng)市人民政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)審議論的法規(guī)草案和規(guī)章,因故滿2年未審議或?qū)徸h不通過(guò)的,退出審議程序。需要重新提請(qǐng)審議的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新論證、修改后再報(bào)請(qǐng)審議。
        同時(shí),政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行。
        立法咨詢專家?guī)斐醵?0人左右
        《辦法》意見(jiàn)稿規(guī)定,市政府在立法咨詢工作中應(yīng)充分聽取專家意見(jiàn),人數(shù)暫定為30人左右。
        推薦的方式可以由市政府各工作部門推薦,由市法學(xué)會(huì)、律師協(xié)會(huì)等專業(yè)性社會(huì)團(tuán)體推薦;也可由高等院校、科研機(jī)構(gòu)等單位推薦等。
        入選的專家聘期為2年,可連續(xù)聘任。同時(shí)專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理,每?jī)赡昙姓{(diào)整一次。
        ■提出意見(jiàn)時(shí)間:7月14日—20日
        ■意見(jiàn)反饋方式:電話88328992、傳真88365326、電郵87527351@163.com
        ■通信地址:東區(qū)松苑路1 號(hào)市政府辦公樓706室
       
      記者李瑋瑋  打印】【關(guān)閉

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