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【案號(hào)】（2018）桂01民初1190號(hào)

【基本案情】

永?？h供水公司是自來(lái)水供水公用企業(yè)。吳某某向該公司申請(qǐng)用水，永?？h供水公司要求其填寫(xiě)《用水報(bào)裝申請(qǐng)表》，該申請(qǐng)表對(duì)用水和水表安裝一并進(jìn)行約定，并同時(shí)要求簽訂供水協(xié)議、繳納安裝工程預(yù)繳款。吳某某繳納了水表費(fèi)、安裝費(fèi)共計(jì)2500元。后吳某某不同意簽訂《個(gè)人用戶供水安裝工程施工協(xié)議》，要求自行購(gòu)買水表，退還施工服務(wù)費(fèi)。永?？h供水公司未退款亦未給吳某某提供供水服務(wù)。吳某某認(rèn)為永?？h供水公司的行為構(gòu)成捆綁交易等四項(xiàng)濫用市場(chǎng)支配地位行為，遂訴至法院。廣西壯族自治區(qū)南寧市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，永?？h供水公司在永?？h所轄地域范圍內(nèi)的城市公共供水服務(wù)具有市場(chǎng)支配地位。永?？h供水公司在該過(guò)程中并沒(méi)有給予吳某某從別處購(gòu)買供水設(shè)施材料和安裝服務(wù)的選擇權(quán)，據(jù)此認(rèn)定永福縣供水公司系以在用戶申請(qǐng)供水時(shí)需同時(shí)購(gòu)買供水設(shè)施安裝的方式實(shí)施了捆綁交易行為，該合同應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效。廣西壯族自治區(qū)南寧市中級(jí)人民法院判決永?？h供水公司返還吳某某安裝費(fèi)并支付利息，賠償經(jīng)濟(jì)損失及合理開(kāi)支。

【典型意義】

本案涉及公用企業(yè)壟斷行為的認(rèn)定。各類公用企業(yè)如自來(lái)水、電、燃?xì)夤?yīng)企業(yè)在初裝時(shí)捆綁收取初裝費(fèi)、設(shè)備費(fèi)時(shí)有發(fā)生。本案明確了公用企業(yè)市場(chǎng)支配地位以及濫用市場(chǎng)支配地位行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)同類案件具有借鑒意義。本案也為公用企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)提供了清晰明確的行為指引，有助于公用企業(yè)在提供服務(wù)時(shí)避免濫用其市場(chǎng)支配地位，損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。