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村官賣地涉嫌受賄250多萬元
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| 2010-03-23 來源：中山商報 2010-03-23 第 1669 期 A4版 【收藏本文】 |
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昨日下午，市第一人民法院開庭審理了余捷聰受賄一案。
去年底，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)前隴村的村黨支部書記余捷聰因涉嫌受賄，被市第一人民檢察院批準(zhǔn)逮捕并接受調(diào)查。
1995年，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)前隴村還是一個村集體收入不到20萬元的扶貧村，到2007 年底，村集體收入已達(dá)1100多萬元，人均分紅5000多元。10多年來，前隴村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果有目共睹。除此之外，前隴村的財務(wù)公開制度、較好解決"外嫁女"等問題、十多年無上訪等成績，讓前隴村也常常成為其他社區(qū)參觀學(xué)習(xí)的榜樣，而相關(guān)褒揚的文章也常見諸報端。
庭審焦點
可否“以功抵罪”？
法庭上辯論的焦點主要有兩方面，一是對于受賄金額的認(rèn)定，如受賄的120萬元中是否包括用于沖賬的70萬元；4.6畝土地是以當(dāng)時的價格計算，還是以最后折算的金額為準(zhǔn)等。
此外還有一個焦點是，余捷聰在擔(dān)任前隴村黨支部書記期間，確實為前隴村帶來切實的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)了村子的發(fā)展，那么他是否“以功抵罪” 或?qū)⑺呢暙I(xiàn)作為從輕情節(jié)考慮？
余捷聰?shù)霓q護(hù)律師指出，根據(jù)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府曾出的一本書和刊登在中山日報的文章等來看，余捷聰確實為前隴村的發(fā)展做出過很大貢獻(xiàn)。1999年，前隴村還是一個村集體年收入不到20萬元的扶貧村，2009 年村集體收入已高達(dá)1100多萬元，人均分配5000多元，在三鄉(xiāng)鎮(zhèn)屈指可數(shù)，其工作成績應(yīng)該受到肯定。
而公訴人則認(rèn)為，以上這些內(nèi)容與本案的犯罪事實和情節(jié)無關(guān)聯(lián)，只能證明其品格和做出的貢獻(xiàn)。而以往的貢獻(xiàn)只能證明他曾經(jīng)是個好人、能人，但不可以“以功抵過”，不可抵消他的犯罪事實，必須要依法判決。對話實錄
不會知法犯法
公訴人：公訴書的內(nèi)容是否為事實？
余捷聰：是。
公訴人：你所受賄的賄款是多少？
余捷聰：一筆是120萬元，一筆是23萬多，還有一塊4.6畝的土地，后來作價116萬給我 。但我以為這些是分紅。
公訴人：你不知道自己這樣做是犯罪嗎？
余捷聰：我本人是農(nóng)民，也曾經(jīng)營過工廠，所以對生意上的事情知道比較多，但對國家的法律規(guī)定，我不太清楚。如果我知道是犯法的話，我不會做這些事。案情回顧
賣地受賄約250多萬元
家屬主動退回170萬元
據(jù)了解，本案曾于3月9日第一次開庭，余捷聰在庭上提出要請辯護(hù)律師，因此委托好律師后，本案于昨日再次開庭審理。
公訴人指出，在2001年至2005年間，余捷聰任前隴村黨支部書記一職時，在村集體經(jīng)營管理、土地招拍掛等工作中，收受他人賄賂。2001年至2002年，余捷聰承諾他人可將土地轉(zhuǎn)為商用地，他利用黨支部書記的身份，將該土地改為商住地后并順利通過三鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的批準(zhǔn)，并通過招投標(biāo)的方式，順利使他人獲得該土地的使用權(quán)。
而余捷聰也因此先后獲得幾筆賄賂款。第一筆是120萬元，其中收取了50萬元現(xiàn)金，其余70萬元用于沖賬，未實收。2005年7月，再次收取他人賄款23萬余元，以及一塊4.6畝的土地，該土地未進(jìn)行權(quán)屬變更，后行賄人將該土地折算為116萬元，轉(zhuǎn)入余捷聰手中。
余捷聰聽完公訴書后，當(dāng)庭表示對犯罪事實和過程沒有意見。
據(jù)了解，去年底接到檢察院的電話后，余捷聰前往檢察院投案自首。而其家屬也在事后向檢察院交回170萬元的賄賂款，現(xiàn)已封存。在審訊中，余捷聰如實交代了自己的罪行。
因此，公訴人認(rèn)為，以上這些做法均可視為從輕情節(jié)。
記者走訪
十分能干，為人謙和
3月22日下午3點半，午后暖暖的陽光照耀著前隴村敬老亭的屋頂，幾位老人坐在亭子里閑聊，旁邊的四五名中年人湊起了兩個棋局，正在進(jìn)行無聲的廝殺。
在前隴村牌坊前，首先看到的是重新修葺過的敬老亭，還有設(shè)施齊全的前隴幼兒園。牌坊正對著的馬路另一邊，整齊規(guī)劃的前隴工業(yè)區(qū)有一定的規(guī)模，一輛輛運輸車穿梭而出。
從表面上看，前任黨支部書記余捷聰?shù)?落馬"沒有對村民日常生活造成影響，惟一的改變是前隴村經(jīng)聯(lián)社公告欄中，余捷聰?shù)拿直慌R時涂抹為現(xiàn)任書記的名字。
"去年11月的時候，大家突然聽說他被調(diào)查，據(jù)說是有人告發(fā)他受賄。"一名下棋的中年人告訴記者，余捷聰"落馬"消息在村中引起議論。
在前隴村逛了一圈，記者還是回到敬老亭，聽幾位村民說起余捷聰?shù)妮W事。在村民的眼中，前任書記余捷聰十分能干，為人謙和，在村頭、村尾偶遇他會主動與村民打招呼。
在任期間村集體經(jīng)濟(jì)"起飛"
據(jù)了解，1995年前隴村還是遠(yuǎn)近聞名的貧困村，村集體收入不到20萬元。"他（余捷聰）上臺好像是在1994年左右吧，也就是那段時間，村經(jīng)濟(jì)變得好起來，樓房越來越多。其實大家都替他惋惜，前面做得好沒用，后面沒有堅持住，'晚節(jié)不保' 。" 村民阿軍（化名）回憶，上世紀(jì)80年代末，前隴村老支書帶頭搞經(jīng)濟(jì)，接任的余捷聰繼承老支書的衣缽，一面鼓勵村民集資建廠房，一面搞招商引資開辦工廠。
余捷聰本身也一直經(jīng)商，是大家眼中的經(jīng)濟(jì)能人。在他的帶領(lǐng)下，前隴村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。
1997年，前隴年人均分配達(dá)1000元，摘掉了扶貧村這頂"帽子"。
2004年，前隴村完成了股份制改革。
2005年，前隴村完成了村改居工作。
如今，前隴社區(qū)每個村民小組都建起公園、娛樂中心，村委會為所有村民購買了醫(yī)療保險和農(nóng)保，村集體年收入由1995年的20萬元增加到1100多萬元，到2007年底，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)1112萬元，人均擁有物業(yè)115平方米，社區(qū)固定資產(chǎn)達(dá)1.1億元。
"我現(xiàn)在每年都能分到5500元，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)能達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)的村子不多。"阿軍表示。
賣地決策曾遭村民非議
"牌坊右邊那一塊，原來是村集體的地，他（余捷聰）以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為理由，主張賣給私人公司?，F(xiàn)在，這塊地的收益全部歸私人公司，和村集體沒有任何關(guān)系。"社區(qū)居民梁伯（化名）向記者說起村集體用地被賣的事件，情緒十分激動。
據(jù)梁伯介紹，余捷聰上任初期，工作能力受到村民一致好評，但后期一系列賣地事件令他在村民中的威信大打折扣。
前隴村曾令人稱道的是 財務(wù)公開的做法。從1997年開始，前隴村在村中建村務(wù)公開欄，張貼財務(wù)報表、村委工作完成情況、工作計劃等村務(wù)，每個決策、管理和執(zhí)行環(huán)節(jié)的工作程序都讓村民知道。每年底，村委都向村民發(fā)一份意見表，讓村民提出建議，參與村務(wù)管理。而一般事務(wù)必須召開小組長及村民代表會議決定，重大事務(wù)召開村民會議決定。
但梁伯稱，他對村集體財務(wù)報表的真實性存在懷疑。"去年敬老亭維修，財務(wù)報表公開的維修費8萬元，一個幾平方米的涼亭哪用得了那么多錢？他這次出事，我一點也不意外。"梁伯告訴記者，對于村集體賣地、財務(wù)開支等問題，他和部分村民曾向村干部反映情況，但沒有得到重視，事情最后不了了之。
采訪結(jié)束后，記者從百度搜索到一篇有關(guān)余捷聰?shù)男侣剤蟮馈?008年10月，余捷聰接受媒體采訪時表示，"在農(nóng)村，最關(guān)鍵的是給村民一筆明白賬。我們做到關(guān)口前移，一分一厘的開支都清清楚楚地告訴村民，自然減少了村民對村干部的猜疑。"
事□一年多，曾被喻為"領(lǐng)頭雁" 的他"東窗事發(fā)"。
新聞特寫
給我一個從輕判處的機(jī)會
庭審還未開始，市人民法院第四法庭的旁聽席上三排座椅基本都已坐滿，旁聽的大多為余捷聰?shù)募覍俸团笥选?BR> 整個庭審過程十分順利，面對公訴人的控訴，余捷聰都當(dāng)庭認(rèn)罪，對涉案數(shù)額、手段、過程，沒有任何異議。然而，在為自己辯護(hù)時，他一直強(qiáng)調(diào)自己是個農(nóng)民，沒有文化，不懂法律，以為"入干股"不為罪。
在法庭的最后總結(jié)階段，他這樣說道："我本身是個農(nóng)民，一直也在經(jīng)商。我從沒有刻意想去占有集體的財產(chǎn)，占用國有土地，是因為我本身對法律認(rèn)識不夠。我熱愛自己的家鄉(xiāng)，熱愛自己的村，對村里的工作也一直盡心盡力。所以我希望，法院能夠念及我曾做出的貢獻(xiàn)，希望給我一個從輕判處的機(jī)會。"
在庭審結(jié)束時，他提出了一個要求，希望能和家人說句話。他的親屬朋友都圍了過來。面對家人，也許此時余捷聰有千言萬語想說，但這時，他只是不停地說著一句話："你們不用太擔(dān)心我。"
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