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高明苗村村民小組認(rèn)為作為高明白石坳垃圾填埋場投資、建設(shè)、運營、維護的（廣東）佛山威立雅醫(yī)療廢物處置有限公司（下稱“威立雅公司”）違反了當(dāng)初簽訂《征地協(xié)議》中約定建生活垃圾填埋場的承諾，擅自在高明白石坳垃圾填埋場內(nèi)傾倒醫(yī)療垃圾（廢物），給附近村民健康帶來了極大損害。就此將“威立雅公司告上法院。昨日上午，此案在佛山中院第一審判庭開庭審理。
原告高明苗村村民小組同時還將高明白石坳垃圾填埋場的主管部門佛山市高明區(qū)明城鎮(zhèn)國土城建和水務(wù)局（下稱“明城城建”）、佛山市高明區(qū)國土城建和水務(wù)局（下稱“高明城建”）、佛山市住房和城鄉(xiāng)建管理局（下稱“佛山城建”）一并告上法庭，索賠9093.7780萬元。
原告：被告違背《征地協(xié)議》
昨日上午，庭審一開始，原告高明苗村村民小組訴稱，2003年6月27日，明城城建受高明城建、佛山城建委托與高明苗村村民小組簽訂《征地協(xié)議》，約定由明城城建征收苗村村民小組擁有的耕地約452.63畝，非耕地940.52畝，用于佛山市生活垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè)。同年8月5日，四方簽訂《征地補充協(xié)議》，對補償?shù)挠嘘P(guān)事項進行了補充約定。補充協(xié)議簽訂后，苗村村民小組交付了約定的土地使用權(quán)。2007年開始，威立雅公司在未經(jīng)原告同意的情況下，擅自傾倒和處理醫(yī)療垃圾（廢物），直接造成了對空氣、地質(zhì)和地下水的污染。
苗村村民小組認(rèn)為，上述四被告將合同約定的傾倒生活垃圾擅自違約變更為傾倒醫(yī)療廢物，違背了《征地協(xié)議》的締約目的，已構(gòu)成根本違約，并且嚴(yán)重侵害了原告人的權(quán)益，要求法院判令解除《征地協(xié)議》、恢復(fù)土地原狀并賠償損失。
被告：原告訴求沒有法律和事實依據(jù)
被告方明城城建認(rèn)為，明城城建主要負(fù)責(zé)與被征地單位協(xié)商征地補償事宜。由于征地程序完全符合法律規(guī)定，各項征地補償款也全部按征地協(xié)議履行完畢，因此征地協(xié)議不具備解除條件；此外，明城城建不是垃圾填埋場的經(jīng)營者或主管部門，所以苗村村民就威立雅公司傾倒醫(yī)了療廢物（垃圾）的內(nèi)容及賠償請求與明城城建沒有利害關(guān)系。
被告高明城建和佛山城建認(rèn)為，案涉土地依法收歸國有后，原批準(zhǔn)用地方佛山市人民政府以劃撥方式將涉案土地中的一部分變更為醫(yī)療廢物處理中心項目，符合《土地管理法》第56條規(guī)定，而且《征地協(xié)議》第五條第6款約定“該地不得辦火葬場”，由此可以看出原告一方面是知道征用方有權(quán)將涉案土地用于符合法律規(guī)定的不同用途，另一方面期望限制的是火葬場用途，因此案涉土地20畝用于醫(yī)療廢物處理中心并沒有違反《征地協(xié)議》的約定。涉案土地的使用并沒有違反《征地協(xié)議》的禁止性規(guī)定，原告的訴求沒有法律和事實依據(jù)。
佛山城建同時表示，涉案土地征收的用途是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府及相關(guān)部門對在涉案土地所建設(shè)的項目強調(diào)在環(huán)境和安全上將達到高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，不得對周圍的環(huán)境和市民的健康產(chǎn)生不良的影響，并對正在涉案土地上運營的項目進行了監(jiān)督，對原告的不同看法和意見表示理解，對其合理建議，也會認(rèn)真聽取及接受并轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究。
此外，威立雅公司認(rèn)為本案性質(zhì)為關(guān)于《征地協(xié)議》的合同之訴，并非《征地協(xié)議》的簽約方，不是本案的適格被告；自己是經(jīng)政府批準(zhǔn)以國有劃撥建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓形式取得醫(yī)療廢物處置中心項目土地并合法建設(shè)和運營的，因此并無義務(wù)就項目用地向原告方支付任務(wù)補償款項。
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