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　　昨天上午，平谷法院通報，該法院近日審理了一起村委會起訴區(qū)政府的案件。平谷區(qū)蔣里莊村村委會將區(qū)政府告上了法庭，要求撤銷涉案的國有土地使用證，平谷區(qū)區(qū)長張吉福出庭應訴，并當庭承認國有土地使用證在頒發(fā)程序上存在瑕疵。平谷法院判決區(qū)政府撤銷頒發(fā)的國有土地使用證。

　　>>村委會政府頒證侵害土地權益

　　此案開庭時，蔣里莊村村委會主任張滿貴代表村委會出庭。到了法庭，他才知道對面被告席上坐的是區(qū)長。張滿貴在感到意外的同時，認為區(qū)長的出庭，更有利于審判的公正。

　　平谷區(qū)蔣里莊村委會起訴稱，在一起兩家公司的民事糾紛訴訟中，村委會得知，自己村里的一塊土地早在2001年就不屬于該村了，原因是區(qū)政府于當年7月就向兩家公司中一家金莊公司頒發(fā)了國有土地使用證。

　　蔣里莊村委會認為，平谷區(qū)政府頒發(fā)國有土地使用證的行為侵害了其合法權益，因此起訴到法院，請求撤銷該國有土地使用證，并將金莊公司作為第三人一并起訴。

　　>>區(qū)政府程序上確實存在瑕疵

　　代表區(qū)政府出庭的是平谷區(qū)區(qū)長張吉福及委托代理律師。此外，被追加為第三人的金莊公司及其委托代理人出庭應訴。

　　平谷區(qū)政府的律師答辯稱，1999年8月6日，蔣里莊村委會曾簽訂征占地補償協(xié)議，并獲得了相應的補償。同年12月13日，原平谷縣政府就涉案土地出具了征地批復，經(jīng)出讓申請審批、地籍調查、登記審批等程序，第三人金莊公司依法繳納契稅，平谷區(qū)政府為其頒發(fā)國有土地使用證程序合法。

　　平谷區(qū)區(qū)長張吉福當庭表示，頒發(fā)該涉案國有土地使用證相關的手續(xù)可能有所欠缺，甚至在頒證過程中存在程序上的瑕疵，因為這塊地是在90年代出讓的，那時的法律也不健全，只能做到頒發(fā)國有土地使用證程序基本合法。

　　法院審理認為，平谷區(qū)政府為第三人金莊公司核發(fā)涉案國有土地使用證時，程序明顯倒置，違反了法定程序，因此判決撤銷平谷區(qū)政府為金莊公司頒發(fā)的國有土地使用證，并判決案件訴訟費50元由平谷區(qū)政府承擔。

　　>>聽宣判區(qū)政府敗訴并不是抹黑

　　宣判后，蔣里莊村村委會表示不上訴。平谷區(qū)政府也表示不上訴。區(qū)長張吉福稱，此次區(qū)政府敗訴并不是給政府抹黑，政府也應有平等的心態(tài)，也希望能引導更多的群眾通過訴訟維護自己的合法權益，這也是建立法治政府的必經(jīng)之路，以此讓行政領導甚至公務員，在做出一個決定時，一定要依法、依照程序來辦理，否則就要面臨被起訴。

　　第三人金莊公司則表示，在自己的損失未得到賠償前會進行上訴。

　　新聞背景

　　一把手應訴率85%以上

　　這次開庭，是平谷區(qū)區(qū)長張吉福第二次作為區(qū)長出庭。去年5月，平谷區(qū)政府專門出臺了《北京市平谷區(qū)人民政府關于加強行政機關負責人出庭應訴工作的意見》，規(guī)定凡區(qū)政府及其下屬部門涉及訴訟，行政一把手一年內必須出庭應訴一次。據(jù)介紹，現(xiàn)在該區(qū)的一把手應訴率已經(jīng)達到了85%以上。