“處罰太過(guò)嚴(yán)厲了。”一位母親的喃喃自語(yǔ)揭開(kāi)了一場(chǎng)學(xué)生狀告母校案件的序幕?!案兄x法院給了我兒子一次機(jī)會(huì),他再也不會(huì)犯這樣的渾錯(cuò)了?!蓖瑯邮沁@位母親的話(huà)將這場(chǎng)行政官司一審劃上了一個(gè)句號(hào),同時(shí)也給輟學(xué)在家的大學(xué)生龍某的未來(lái)帶來(lái)了一絲曙光。4月27日,江西省吉安市青原區(qū)人民法院一審宣判了吉安市首例大學(xué)生狀告母校的行政教育維權(quán)案,以被告某大學(xué)在作出開(kāi)除原告龍某學(xué)籍決定時(shí),認(rèn)定“嚴(yán)重舞弊”主要證據(jù)不足、處分程度不當(dāng)、處理程序存在瑕疵為由,撤銷(xiāo)了被告于2012年6月29日對(duì)原告龍某作出的開(kāi)除學(xué)籍的處分決定。
原告龍某原系被告某大學(xué)的一名大三學(xué)生,在校時(shí)表現(xiàn)良好,不僅是校學(xué)生會(huì)干部,而且多次獲得校內(nèi)外嘉獎(jiǎng)。2012年6月16日,參加全國(guó)英語(yǔ)四級(jí)考試時(shí),原告被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)攜帶橡皮型電子接收器,并處于開(kāi)機(jī)狀態(tài)。6月29日,原告被學(xué)校開(kāi)除了學(xué)籍。原告不服,向校學(xué)生申訴處理委員會(huì)提出了申訴,但申訴處理委員會(huì)維持了該結(jié)果。原告又向省教育廳申訴。8月16日,江西省教育廳維持了被告的處分決定。原告以學(xué)校開(kāi)除學(xué)籍處分過(guò)于嚴(yán)厲,處分程序存在瑕疵為由,將母校起訴至法院。
被告某大學(xué)認(rèn)為,某大學(xué)在處理原告舞弊事件的過(guò)程中沒(méi)有實(shí)體和程序上的錯(cuò)誤,被告依據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、本校《學(xué)生違紀(jì)處分辦法》的規(guī)定對(duì)原告作出的處分定性準(zhǔn)確、依據(jù)明確。請(qǐng)求法院依法駁回原告的訴請(qǐng)。
一審法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告系經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)成立的高等院校,依法具有相應(yīng)的學(xué)籍管理、獎(jiǎng)勵(lì)、處分權(quán),其根據(jù)相關(guān)規(guī)定作出的開(kāi)除原告學(xué)籍的決定,對(duì)原告的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響,是可訴的具體行政行為。被告的舉證無(wú)法證明原告在考試的過(guò)程中使用了攜帶的無(wú)線(xiàn)通訊設(shè)備,且記載或接收了與考試有關(guān)的內(nèi)容。而根據(jù)其制定的校規(guī)規(guī)定“考試過(guò)程中,無(wú)線(xiàn)通訊設(shè)備處于開(kāi)機(jī)狀態(tài),且存有與考試有關(guān)的內(nèi)容(不論看與否)”才被認(rèn)定為嚴(yán)重考試作弊行為。故被告依據(jù)“嚴(yán)重考試舞弊”而作出的“開(kāi)除原告學(xué)籍決定”缺乏足夠的事實(shí)依據(jù)。同時(shí)認(rèn)為,原告龍某系被告學(xué)校的學(xué)生,應(yīng)遵守校規(guī)校紀(jì)。其在考試過(guò)程中有舞弊行為應(yīng)當(dāng)受到處理,學(xué)校也有權(quán)依法給予相應(yīng)的處分,但學(xué)校對(duì)學(xué)生的處分應(yīng)遵守《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第五十五條規(guī)定“學(xué)校對(duì)學(xué)生的處分,應(yīng)當(dāng)做到程序正當(dāng)、證據(jù)充足、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、處分恰當(dāng)”。特別是在對(duì)違紀(jì)學(xué)生作出開(kāi)除學(xué)籍等直接影響受教育權(quán)的處分時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處分與教育相結(jié)合原則,做到育人為本、罰當(dāng)其責(zé)。該案中的原告平時(shí)一貫表現(xiàn)良好,且屬初犯,舞弊事件發(fā)生后也深刻認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤,其犯錯(cuò)并沒(méi)有達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的過(guò)錯(cuò)程度。學(xué)校對(duì)其直接處以最嚴(yán)厲的開(kāi)除學(xué)籍的處分,處罰過(guò)重。另外,通過(guò)法庭質(zhì)證可知,被告的學(xué)生申訴處理委員會(huì)在受理原告申訴后的處理過(guò)程中存在程序上的違法。據(jù)此,法院依照行政訴訟法的有關(guān)法律規(guī)定,作出了如上判決。
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