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近日，廣東省佛山市順德區(qū)人民法院審理了一起私家偵探非法獲取公民個人信息案件，被告人方某被判處有期徒刑十個月，緩刑一年，并處罰金1000元。
私家偵探方某，原是一名房產(chǎn)經(jīng)紀人。2007年一次偶然的機會，讓方某以為撕開了“私家偵探”行業(yè)的神秘面紗，認為“QQ+銀行賬號=私家偵探”，就可以不受約束地有償為委托人尋人、尋址、調(diào)查外遇、調(diào)解婚外情、調(diào)查員工或老板操守、追蹤或反跟蹤、監(jiān)聽、賬務(wù)催討、捉奸和保全……方某火速轉(zhuǎn)行，冒用他人的身份證在佛山注冊了一家名為“非凡商務(wù)”的顧問公司，利用QQ號和電子銀行專職干起了私家偵探。
緊接著，方某創(chuàng)設(shè)了“非凡調(diào)查網(wǎng)”進行業(yè)務(wù)推廣；加入了中國商務(wù)合作等QQ群，與多名QQ好友建立了“公民個人信息”交易伙伴關(guān)系。并平均每月購買10份個人信息，涉及家庭情況、戶籍資料、房產(chǎn)登記、出入境登記、車輛登記、通話清單、銀行信用報告等。業(yè)務(wù)范圍包括婚外情調(diào)查、幫他人催收欠款、查找失蹤人口等。
2008年，方某以800元的價格向QQ名為“中國資源部”的人打包購買了約1000萬條公民個人信息。2009年，“中國資源部”應(yīng)方某要求，又贈送了一份包含10萬余條公民個人信息的佛山移動機主資料給他。此后，方某陸續(xù)通過QQ，從網(wǎng)上購買了30多人的個人信息。
2010年，方某接到一樁婚外情調(diào)查的生意，有人委托方某調(diào)查“小三”麥某。方某從QQ好友處以140元價格購買了麥某的全家戶籍和信用報告，利用信息線索對麥某跟蹤拍照，并將“偵探”來的信息交給委托人。2011年3月，王某找到方某，委托其向李某催收債款2萬多元。方某又花140元從網(wǎng)上購買了李某的信用報告、全家戶籍，并伙同他人，堵在李某家門口討債。
2012年4月，順德警方在佛山市禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)將方某抓獲，并查獲用于交易的銀行卡和存儲上述公民個人信息的電腦。
■法官說法■
私家偵探不屬免責(zé)主體
本案主審法官張雪青指出，私家偵探并非依照國家法律開展偵查活動，因此方某私家偵探的身份并不影響本罪的認定。
據(jù)張雪青介紹，構(gòu)成非法獲取公民個人信息罪主要有兩個關(guān)鍵條件：一是獲取的對象屬于公民個人信息；二是獲取的手段為非法，且情節(jié)嚴重?！肮駛€人信息”，是指專屬于某自然人的一切能用于直接或間接識別其特定身份的重要信息，包括姓名、職務(wù)、年齡、婚姻狀況、種族、學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)資格、工作經(jīng)歷、住址、電話號碼、證件號碼等，不限于“個人隱私”。“非法獲取”是指未經(jīng)授權(quán)擅自獲取公民信息的行為，包括竊取、冒充相關(guān)部門工作人員騙取、向掌握大量公民信息的人員購買等。方某未經(jīng)信息所有人同意，陸續(xù)通過QQ從網(wǎng)上購買30多人的個人信息直接用于偵探業(yè)務(wù)，已具備本罪的構(gòu)成要件。
張雪青說，非法獲取公民個人信息罪的定罪標準和量刑情節(jié)應(yīng)結(jié)合案件具體情況予以認定，通常要結(jié)合犯罪動機、犯罪手段、信息類型和數(shù)量以及犯罪后果等方面綜合把握。
張雪青提醒，私家偵探“探案”，千萬不要游走在違背道德和違反法律的邊緣，反把自己“探”進牢里。
■編后余思■
誰來保護我們的個人信息？
申請電子郵箱、開通及時通訊、使用電話手機、找工作、買房房屋、乘坐飛機火車……我們無處不在填寫個人信息。然而，成千上萬的個人信息在網(wǎng)絡(luò)上明碼標價、任人挑選。
誰來保護我們的個人信息？
銀行、電信等商家對公民個人信息的疏于管理、網(wǎng)絡(luò)運營商對個人信息非法交易的充耳不聞、政府部門對個人信息的保護不足和監(jiān)督不力……種種表象指向深層的原因——權(quán)責(zé)不明。
刑法修正案（七）明確提出追究非法獲取公民個人信息行為的刑事責(zé)任，率先拉開了對個人信息權(quán)保護的序幕。但是刑事追訴嚴苛的標準以及司法資源的有限性使之尚不能滿足保護公民個人信息的形勢需要。該罪入“刑”三年以來，司法界對定罪、量刑尺度依然模糊，特別是對“情節(jié)嚴重”的界定尚無明確司法解釋，司法實踐中以非法獲取公民個人信息罪起訴到法院的案例也不是很多。
時至今日，亟待出臺一部《個人信息保護法》，明確個人信息處理活動應(yīng)遵循的原則、信息主體權(quán)利等，將責(zé)任追究由單純的刑事責(zé)任擴展至民事和行政責(zé)任，特別是加大與公民個人信息密切相關(guān)企業(yè)的民事責(zé)任以及政府行政責(zé)任。
當(dāng)然，我們自己也要樹立保護個人信息的意識，在日常生活中不要輕易向他人提供個人信息。一旦發(fā)現(xiàn)個人信息泄漏，要盡早鎖定涉嫌泄露信息的主體，并保留重要證據(jù)，以便通過民事或刑事途徑維護自己合法權(quán)益。畢竟，我們自己才是保護個人信息的第一道防線。
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