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　　【案情】

　　江蘇省宿遷市康寧小區(qū)于2005年交付業(yè)主使用，陽光物業(yè)公司負責該小區(qū)物業(yè)管理。2013年10月，小區(qū)消防水表顯示用水5.6萬噸，產生約18萬元水費，原因是消防栓漏水。自來水公司要求物業(yè)公司承擔水費，被物業(yè)公司拒絕，其理由是：小區(qū)消防設施產權歸全體業(yè)主所有，應由所有人承擔漏水損失，且自己與自來水公司無供用水合同，自來水公司無權向其主張水費。這筆水費，自來水公司應向誰索要？

　　【評析】

　　消防設施分為公共消防設施和自備消防設施，小區(qū)內部消防設施屬于小區(qū)自備消防設施，從自備消防設施取水救火需要繳納水費。小區(qū)自備消防設施漏水產生的水費，自來水公司可以依據(jù)不同的法律關系要求小區(qū)業(yè)主或物業(yè)公司承擔。

　　1、自來水公司可依據(jù)“物權”法律關系要求小區(qū)業(yè)主承擔。物權法第七十三條規(guī)定，建筑區(qū)內的其他公共場所、公用設施和物業(yè)服務用房，屬于業(yè)主共有。小區(qū)的消防設施就屬于公用設施，歸業(yè)主共有。該法第七十二條規(guī)定，業(yè)主對建筑物專有部分以外的共有部分享有權利，承擔義務。業(yè)主承擔義務的表現(xiàn)包括分擔共用部分產生的費用。該法第八十條還規(guī)定，建筑物及其附屬設施的費用分攤，有約定的，按照約定；沒有約定或約定不明確的，按照業(yè)主專有部分建筑物總面積的比例確定。由此可見，業(yè)主作為小區(qū)消防設施的所有人，自來水公司可以要求其承擔小區(qū)消防栓漏水產生的費用。

　　2、自來水公司可以依據(jù)“侵權”法律關系要求物業(yè)公司承擔。在委托管理模式下，小區(qū)業(yè)主將其對小區(qū)的管理權委托給物業(yè)公司行使，此時共有設施設備管理主體為物業(yè)公司。消防法第十八條第二款明確規(guī)定，住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)應當對管理區(qū)域內的共用消防設施進行維護管理，提供消防安全防范服務。物業(yè)公司未盡管理義務導致消防用水流失，侵犯了自來水公司的財產權，自來水公司有權要求物業(yè)公司賠償其因此遭受的損失。

　　3、業(yè)主承擔義務后，可依據(jù)物業(yè)合同向物業(yè)公司追償。《最高人民法院關于審理物業(yè)服務糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)不履行或者不完全履行物業(yè)服務合同約定的或者法律、法規(guī)規(guī)定以及相關行業(yè)規(guī)范確定的維修、養(yǎng)護、管理和維護義務，業(yè)主請求物業(yè)服務企業(yè)承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任的，人民法院應予支持。故業(yè)主承擔水費后，可以依據(jù)物業(yè)服務合同向物業(yè)公司追償。

　　（作者單位：江蘇省宿遷市宿豫區(qū)人民法院）