“小地?cái)偂碧N(yùn)含“大民生”。近日,在浙江省桐廬縣人民法院案款發(fā)放現(xiàn)場,夜攤攤主們領(lǐng)款后向承辦法官贈送了錦旗,感謝法官聯(lián)合屬地街道、司法局,“以保促調(diào)”“以保促執(zhí)”,將一批攤位租賃合同糾紛案一攬子解決,讓20余名攤主快速拿回款項(xiàng),重燃創(chuàng)業(yè)新希望。 夜攤攤主陷入維權(quán)困境 隨著“縣城游”成為旅游新風(fēng)尚,有著“中國最美縣”之稱的桐廬縣吸引了眾多游客前來游玩,也帶火了這里的“夜攤經(jīng)濟(jì)”。2023年夏天,某餐飲公司緊盯發(fā)展商機(jī),承包了位于桐廬縣城一商場外的廣場場地,并以“打造特色小吃一條街”為標(biāo)語對外招商。 隨后,楊某等40余人陸續(xù)與該餐飲公司簽訂《集市攤位租賃合同》,分別經(jīng)營燒烤、百貨等夜攤。起初,夜市的火爆開市受到了廣大群眾的喜愛,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。然而好景不長,生意才紅火了不到一個月,部分?jǐn)傊骶徒拥讲惋嫻镜目陬^通知,要求停止經(jīng)營。這讓攤主們十分震驚,也難以接受。 “當(dāng)初租攤位的時候,公司向我們保證這個夜市是長期的,誰能想到我這燒烤攤才擺了一個月,就要關(guān)了。而且我們事后才知道公司承包的場地是不能經(jīng)營餐飲項(xiàng)目的,現(xiàn)在老板也找不到,我們只能來起訴了。”今年4月,楊某等20余名攤主向桐廬法院提起訴訟,要求餐飲公司退還租金、保證金等款項(xiàng)共計(jì)18萬余元。 收案后,法官第一時間聯(lián)系餐飲公司老板,卻始終聯(lián)系不上。為此法官又走訪了屬地街道,了解事件的具體情況。 “這個事情我們街道也出面調(diào)和過,老板剛開始也答應(yīng)退回部分款項(xiàng),但是一直沒談好,我們也聯(lián)系了很多次,但老板人在外地,不愿意出面,再后來電話都不接了。”街道工作人員無奈地說道。案件似乎陷入了僵局。 “以保促調(diào)”出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī) “之前就有電視臺報(bào)道過這家餐飲公司在其他地方租賃商場室外場地,以打造餐飲市場為由招攬小商戶,還被相關(guān)部門處理了,現(xiàn)在故技重施,就是欺詐我們這些小本經(jīng)營的人,老板必須給我們一個說法!”面對既激動又氣憤的攤主們,法官是看在眼里,急在心里。 同時,通過與攤主們的交流,法官也感受到,這批案件金額雖不大,但是涉及人數(shù)眾多,如果一判了之,將來執(zhí)行也是問題。若是處置不好,可能還會引發(fā)群體性事件。充分研判后,法官認(rèn)為訴前調(diào)解才是最佳選擇,但是公司老板聯(lián)系不上又該怎么調(diào)呢? 為了找到突破口,法官進(jìn)一步調(diào)查了餐飲公司的運(yùn)營情況,發(fā)現(xiàn)公司賬戶雖然進(jìn)出流水的金額不大,但公司仍在正常經(jīng)營中,于是決定引導(dǎo)攤主們申請?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全,通過“以保促調(diào)”“以保促執(zhí)”推動問題解決。 近年來,針對當(dāng)事人有財(cái)產(chǎn)可供保全而又消極應(yīng)訴的案件,桐廬法院準(zhǔn)確靈活適用訴前保全手段,促使案件當(dāng)事人積極應(yīng)訴,推動訴前保全、登記立案、訴調(diào)對接等工作有機(jī)銜接,為矛盾糾紛成功化解奠定基礎(chǔ)。 令人欣慰的是,在發(fā)現(xiàn)公司賬戶被法院依法凍結(jié)后,消失的老板竟主動聯(lián)系了法官。 “法官,我不是不想解決問題,是這些攤主人太多了,我不敢露面。”電話中,餐飲公司老板說出了自己的顧慮。法官也抓住機(jī)會與其釋法溝通,最終老板同意委托代理律師出面調(diào)解。 群策群力案結(jié)事了 這次調(diào)解來之不易,考慮到街道工作人員對前期情況較為熟悉,法官也邀請他們參與進(jìn)來。 “每個攤主實(shí)際經(jīng)營的時長都不一樣,要求退還的租金也不一樣,難以形成統(tǒng)一意見。我們已經(jīng)跟司法局對接了,可以給攤主們指派公益援助律師?!苯值拦ぷ魅藛T向法官說明了情況。 為避免攤主們的情緒影響調(diào)解進(jìn)程,法官決定由雙方律師、攤主代表和街道工作人員一起參加本次調(diào)解。 經(jīng)過長時間的溝通和“面對面”“背靠背”的調(diào)解,雙方不斷縮小爭議點(diǎn)、擴(kuò)大共識面,各方預(yù)期賠償金額最終趨于一致,達(dá)成“整體打包、內(nèi)部調(diào)整”的調(diào)解方案,即餐飲公司一次性退還20余名租戶剩余費(fèi)用12萬元,由租戶內(nèi)部協(xié)調(diào)分配。 在調(diào)解過程中,法官還得知,這些攤主中有些是外地來桐廬創(chuàng)業(yè)的,有些還準(zhǔn)備“另起爐灶”繼續(xù)經(jīng)營。為讓攤主們重拾信心、輕裝前行,調(diào)解結(jié)束后,法官緊盯履行時間節(jié)點(diǎn),多次通過電話方式催促餐飲公司按期履行。 終于,在調(diào)解結(jié)束后的第一個周末,餐飲公司就提前將全部款項(xiàng)履行到位。收到案款后,法官也第一時間解除了保全措施,并通知攤主們前來領(lǐng)款。至此,這批租賃合同糾紛得以實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。 “太感謝法官了,我們都以為這些錢要打水漂了,沒想到這么短的時間就拿回來了。”領(lǐng)取到案款后,攤主們也和法官聊起了家常,“我打算重新找個地方開張,到時候,你可得來嘗嘗我的手藝??!” 人間煙火氣,最撫凡人心??此坪唵蔚陌讣澈螅窃S多平凡個體對美好生活的努力追尋,是一線法官對公平正義的永恒追求。案件的成功化解,不僅留住了夜市攤上的縷縷煙火、凡人心底的生活熱情,更留住了人民司法的溫度和力量。
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