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2021年4月28日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)第75屆會(huì)議通過(guò)決議設(shè)立“女法官?lài)?guó)際日”，2022年3月10日被定為第一個(gè)“女法官?lài)?guó)際日”。在第四個(gè)女法官?lài)?guó)際日到來(lái)之際，中山法院推出系列報(bào)道，獻(xiàn)給每一位在人民法院審判執(zhí)行各個(gè)崗位上干事創(chuàng)業(yè)的“她”，祝女法官們節(jié)日快樂(lè)！

“我覺(jué)得作為一名法官，只要默默無(wú)聞辦好每一件案子就足夠！”王梅笑著說(shuō)。王梅是中山市第一人民法院行政審判庭副庭長(zhǎng)，曾獲得“人民法院行政審判工作先進(jìn)個(gè)人”“全省法院調(diào)解能手”“廣東省先進(jìn)女職工”“廣東省三八紅旗手”等榮譽(yù)。平時(shí)工作中的她，戴著一副黑框眼鏡，說(shuō)話(huà)溫柔儒雅，仿佛隔壁鄰居家的大姐姐。

“她是我們行政審判庭的‘定心丸’?！?/strong>

“專(zhuān)業(yè)且嚴(yán)謹(jǐn)”是身邊同事對(duì)她一致的評(píng)價(jià)。王梅進(jìn)入法院工作近20年，成為法官后，一直審理行政案件。

“阿梅是行政審判的業(yè)務(wù)老手，案件辦得又快又好。我們庭的一些疑難復(fù)雜案件基本都會(huì)給她辦。交給她，我很放心?！闭劦酵趺?，市第一法院行政審判庭的庭長(zhǎng)匡勇稱(chēng)她是庭室的“定心丸”。

面對(duì)那些難啃的“硬骨頭”，王梅都能一一拿下?！霸趯徖硇姓讣臅r(shí)候，必須要有大局觀(guān)，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果與法律效果的有機(jī)統(tǒng)一?！?/span>

前些年，王梅收到一個(gè)有1289名原告共同起訴中山市某局注銷(xiāo)集體經(jīng)濟(jì)組織登記證的案件。這1289人都是原某經(jīng)聯(lián)社的股民，人數(shù)眾多，案情又涉及農(nóng)村集體事務(wù)，社會(huì)關(guān)注度高。

“案件十分復(fù)雜，我當(dāng)時(shí)壓力很大，但是我絕不能退縮！”王梅反復(fù)研究案情，細(xì)致審閱證據(jù)，多次組織合議庭成員對(duì)案情進(jìn)行研討后，逐漸明晰了案件的法律關(guān)系，找到解決問(wèn)題的突破口。

“當(dāng)時(shí)在查明被告注銷(xiāo)登記證依據(jù)不足的情況下，直接判決撤銷(xiāo)登記行為，并不是解決糾紛的最好方式?！睘榇耍趺窋M定處理方案，耐心地向被告解說(shuō)法律規(guī)定，闡明利害關(guān)系，認(rèn)真引導(dǎo)原、被告雙方依法協(xié)調(diào)解決糾紛。經(jīng)過(guò)王梅的不懈努力，最終，被告主動(dòng)改變了原行政行為，原告則申請(qǐng)撤回起訴。

▲王梅開(kāi)庭在審理一起行政案件

王梅認(rèn)為，法官要準(zhǔn)確判斷是非曲直，就必須具有精專(zhuān)的業(yè)務(wù)能力和矛盾化解能力。這起涉及多人矛盾尖銳的糾紛有效化解是王梅利用超精法律知識(shí)辦理案件的縮影。

近五年，王梅共審結(jié)超1600件行政訴訟案件，大部分是疑難復(fù)雜、敏感訴訟案件，但均取得了良好的社會(huì)效果。

“謝謝王法官，這么多年的難題終于解了！”

所謂行政案件，就是俗話(huà)所說(shuō)的“民告官”?！霸诖蚬偎镜倪^(guò)程中，很明顯行政機(jī)關(guān)處于強(qiáng)勢(shì)地位，而老百姓處于弱勢(shì)地位，我們需要在法律的框架內(nèi)平衡雙方的關(guān)系，實(shí)質(zhì)化解爭(zhēng)議?！蓖趺氛f(shuō)道。

這么多年的行政審判工作經(jīng)驗(yàn)讓王梅明白，老百姓把行政機(jī)關(guān)告上法庭，時(shí)常是無(wú)奈之舉。只有用心用情回應(yīng)人民群眾的司法需求，才能將公正與效率落到實(shí)處。

▲王梅辦理一起行政案件時(shí)，組織各方前往現(xiàn)場(chǎng)勘察

2021年，郭女士和周先生因?yàn)榻Y(jié)婚證的問(wèn)題，離不了婚，東奔西跑。由于早期婚姻登記情況沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)，郭女士結(jié)婚時(shí)，未達(dá)到結(jié)婚年齡，便使用了虛假的一代身份證和戶(hù)口簿進(jìn)行婚姻登記。

為了離婚，周先生曾提起民事訴訟請(qǐng)求解除與郭女士的婚姻關(guān)系，但因郭女士與原婚姻登記的身份信息不符，未能證明為同一人，法院裁定駁回周先生的起訴。隨后，周先生又提起行政訴訟，要求撤銷(xiāo)原婚姻登記，法院以時(shí)效和職權(quán)為由裁定駁回起訴。

郭女士婚姻登記中虛假的身份信息已給其生活帶來(lái)諸多不便。無(wú)奈之下，兩人對(duì)原婚姻登記機(jī)關(guān)提起行政訴訟，要求被告更正婚姻登記信息并補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證。案件來(lái)到王梅手中。

經(jīng)了解，在沒(méi)有證據(jù)證明當(dāng)年登記的“郭女士”與原告是同一人的情況下，被告對(duì)主動(dòng)更正登記信息存有很大顧慮。

知道了事情的原由之后，王梅決定“幫”他們一把。

通過(guò)翻閱卷宗，王梅以原告身份證上的住址與原登記檔案中存有的身份證住址均為同一縣城為突破口，向所在縣城公安局發(fā)送調(diào)查函，同時(shí)，通過(guò)電話(huà)聯(lián)系，全面核實(shí)郭女士的真實(shí)身份信息。

隨后，該縣城公安局通過(guò)郵政特快專(zhuān)遞的方式出具回函，證實(shí)原登記中的“郭女士”身份信息虛假。王梅馬上組織原、被告進(jìn)行質(zhì)證并協(xié)調(diào)和解。最終，被告自愿糾正當(dāng)年婚姻登記中的當(dāng)事人身份信息，原告撤回起訴，案件圓滿(mǎn)解決。

在收到該縣城公安局出具回函時(shí)，有個(gè)小插曲，郵件的郵費(fèi)是“到付”的，但王梅高興地支付了這筆郵費(fèi)，因?yàn)槟芙鉀Q老百姓的難題，這筆錢(qián)“花”得值！

“是梅姐的人格魅力督促著我們前進(jìn)?！?/strong>

“梅姐是我的導(dǎo)師，對(duì)我提出的問(wèn)題，都是知無(wú)不言，真的很感激她?！笔械谝环ㄔ悍ü傩芊秸f(shuō)道。市第一法院實(shí)行初任法官導(dǎo)師制，王梅是熊方的導(dǎo)師。

2023年，在熊方剛?cè)畏ü俨痪?，她就遇到了一個(gè)棘手的案件。

湖北的毛先生是中山的外來(lái)務(wù)工人員，2021年9月，因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)骨折，他于次年11月提出認(rèn)定工傷申請(qǐng)，但因申請(qǐng)超過(guò)一年時(shí)限，行政機(jī)關(guān)不予受理，后經(jīng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)也維持了該不予受理決定。

毛先生提起行政訴訟，行政審判庭指定該案由初任法官熊方承辦，由其導(dǎo)師王梅擔(dān)任該案合議庭的審判長(zhǎng)。

時(shí)隔一年多，毛先生才提起認(rèn)定工傷申請(qǐng)，這一年發(fā)生了什么？

“法官，當(dāng)時(shí)正值疫情，我確實(shí)是沒(méi)辦法從老家趕回來(lái)，所以才耽誤了事情啊?！泵鎸?duì)當(dāng)事人的陳述，王梅考慮到在這期間，相關(guān)封控措施的落實(shí)政策各地市確實(shí)有所不同。

“阿方，作為一名法官，最重要的就是要把當(dāng)事人的利益擺在首位?！痹谕趺返南ば闹笇?dǎo)下，熊方緊緊把握以人民為中心的辦案思路，充分聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)，向毛某住所地當(dāng)?shù)卣l(fā)函。

“梅姐，審限要到期了！對(duì)方還是沒(méi)復(fù)函！”第一次，第二次發(fā)函過(guò)去，眼看審限到期，熊方都沒(méi)有得到對(duì)方的回復(fù)。

“如果就這么輕易放棄，草草結(jié)案，那事情真相如何？當(dāng)事人的利益能保證嗎？”聽(tīng)了王梅的話(huà)，熊方申請(qǐng)延長(zhǎng)了案件審限，繼續(xù)電話(huà)聯(lián)系并再次發(fā)函，終于得到了當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T回復(fù)。

王梅帶領(lǐng)合議庭成員對(duì)上述期間，對(duì)案件情況進(jìn)行全面深入了解、核實(shí)。在基本掌握情況后，她們又多次對(duì)案情進(jìn)行共同研討，就法律適用問(wèn)題進(jìn)行了充分的意見(jiàn)交換。合議庭在綜合考慮特殊時(shí)期的客觀(guān)因素后，撤銷(xiāo)了行政機(jī)關(guān)作出的不予受理決定及行政復(fù)議決定，并責(zé)令行政機(jī)關(guān)予以受理。

▲王梅和熊方收到毛先生送來(lái)的錦旗

判決生效后，毛先生冒著嚴(yán)寒特意從珠海市送來(lái)一面印著“司法為民論曲直 秉公斷案解民憂(yōu)”的錦旗及一封感謝信，以表達(dá)其感受到的司法溫度。

“是梅姐的人格魅力督促著我們前進(jìn)?！蓖趺返姆ü僦韰怯磉@樣評(píng)價(jià)她。一邊說(shuō)著，吳禹一邊拿出厚厚一沓王梅為其修改的文書(shū)以及工作筆記，上面密密麻麻都是她的手改稿。面對(duì)同事提出的難題，王梅都細(xì)心、耐心地回復(fù)和幫助。

“我們行政審判是為了監(jiān)督行政機(jī)關(guān)，而監(jiān)督是為了更好的支持和促進(jìn)依法行政?！睗撔霓k案之余，王梅還積極支持推進(jìn)地方社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

▲圖為王梅在普法

她撰寫(xiě)的多篇調(diào)研報(bào)告和司法建議均對(duì)地方執(zhí)法起到重要的指導(dǎo)作用，受到了相關(guān)單位的肯定，還曾數(shù)次受邀為不同的行政機(jī)關(guān)就執(zhí)法實(shí)務(wù)進(jìn)行授課，指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)提高執(zhí)法水平，減少糾紛的產(chǎn)生，有效推動(dòng)地方法治建設(shè)，為地方高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。