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近日，中山市中級(jí)人民法院立案一庭通過(guò)“中國(guó)移動(dòng)微法院”跨域立案系統(tǒng)，協(xié)助遠(yuǎn)在4500公里之外的西藏自治區(qū)林芝市中級(jí)人民法院成功受理了一宗執(zhí)行案件。

這已是中山市法院今年為當(dāng)事人辦理的第21宗跨域立案案件，跨域立案讓幾天路程縮短為十幾分鐘，避免了群眾兩地來(lái)回奔波的辛苦，也大大降低了老百姓打官司的成本省時(shí)省力省錢(qián)。

工人遭欠薪，跨域立案免除4500公里奔波

6月2日上午，中山市中級(jí)人民法院立案窗口收到了當(dāng)事人蒙小姐遞交的執(zhí)行立案材料。這是一宗勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，勞動(dòng)仲裁裁決生效后，西藏某公司一直拒不支付蒙小姐工資，而且西藏某公司在中山市并無(wú)財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索。這起案件本應(yīng)由該公司所在地西藏自治區(qū)林芝市中級(jí)人民法院管轄。

如果按照以前的做法，蒙小姐的案件要到林芝市中級(jí)人民法院現(xiàn)場(chǎng)辦理立案，從中山趕到林芝，單程4500公里，來(lái)回一趟起碼數(shù)天，時(shí)間長(zhǎng)、成本高。為節(jié)約時(shí)間與成本，減少來(lái)回奔波，蒙小姐遂向中山中院申請(qǐng)跨域立案。

作為協(xié)作法院，中山中院的專(zhuān)辦員收到材料后，立即啟動(dòng)全國(guó)法院跨域立案響應(yīng)機(jī)制，致電林芝中院跨域立案專(zhuān)員了解該法院執(zhí)行立案流程及材料要求，對(duì)當(dāng)事人的身份證明、申請(qǐng)書(shū)、證據(jù)材料等進(jìn)行核對(duì)。確認(rèn)材料齊全后，跨域立案窗口工作人員立即對(duì)材料進(jìn)行掃描，通過(guò)“中國(guó)移動(dòng)微法院”向管轄法院林芝中院申請(qǐng)跨域立案。

林芝中院跨域立案專(zhuān)辦員經(jīng)審查認(rèn)為蒙小姐的執(zhí)行案符合其受理?xiàng)l件，在12分鐘內(nèi)就予以審核通過(guò)，中山中院立案一庭的專(zhuān)辦員隨后將訴訟材料打包，通過(guò)法院司法專(zhuān)郵寄往林芝中院。

蒙小姐收到受理通知書(shū)后，評(píng)價(jià)說(shuō)：“中山離林芝距離太遠(yuǎn)了，跨域立案的程序簡(jiǎn)便又快捷，大大減輕了我的負(fù)擔(dān)，真是便民服務(wù)的好做法?！?/p>

開(kāi)發(fā)商逾期辦證，業(yè)主15分鐘跨域立案維權(quán)

和蒙小姐一樣體會(huì)到跨域立案帶來(lái)極大便利的還有當(dāng)事人曹先生。

4月29日，曹先生向中山市第一人民法院立案窗口遞交了民事起訴狀。由于新疆某房地產(chǎn)公司逾期辦證，曹先生向法院提起訴訟要求賠償經(jīng)濟(jì)損失。該院的跨域立案專(zhuān)辦員經(jīng)審查，這起案件應(yīng)該由該房地產(chǎn)公司所在地的新疆自治區(qū)昌吉市人民法院管轄。

考慮到疫情防控期間，當(dāng)事人立案需往返兩地，費(fèi)用開(kāi)支較大，專(zhuān)辦員隨即建議曹先生通過(guò)跨域立案系統(tǒng)辦理立案。市第一法院作為協(xié)作法院，第一時(shí)間與管轄法院新疆昌吉法院取得聯(lián)系，并通知管轄法院工作人員發(fā)送相關(guān)格式文書(shū)，指導(dǎo)當(dāng)事人填寫(xiě)。

隨后，專(zhuān)辦員立即通過(guò)“中國(guó)移動(dòng)微法院”申請(qǐng)跨域立案。經(jīng)昌吉法院審查，該案符合受理?xiàng)l件，屬于其管轄，予以審核通過(guò)。整個(gè)跨域立案工作在兩家法院的協(xié)作下，僅用時(shí)15分鐘便全部完成。

打通立案訴訟服務(wù)“最后一公里”

習(xí)近平總書(shū)記在去年中央政法工作會(huì)議上指出：加快推進(jìn)跨域立案訴訟服務(wù)改革，推動(dòng)訴訟事項(xiàng)跨區(qū)域遠(yuǎn)程辦理、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理，解決好異地訴訟難等問(wèn)題。最高人民法院實(shí)施的跨域立案機(jī)制就是破解全國(guó)范圍內(nèi)異地訴訟難的重大舉措。

中山中院立案一庭庭長(zhǎng)程建峰介紹，跨域立案是當(dāng)事人可以不受地域管轄、級(jí)別管轄的限制，就近選擇法院作為協(xié)作法院，通過(guò)法院間的跨域立案平臺(tái)向具有管轄權(quán)的法院提交訴訟材料，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程立案。管轄法院接收跨域立案材料后由專(zhuān)辦員實(shí)時(shí)進(jìn)行審核，及時(shí)回應(yīng)答復(fù)是否符合受理?xiàng)l件，由協(xié)作法院當(dāng)場(chǎng)送達(dá)或告知當(dāng)事人。

最高人民法院在去年7月31日發(fā)布的《關(guān)于建設(shè)一站式多元解紛機(jī)制一站式訴訟服務(wù)中心的意見(jiàn)》中指出，我國(guó)普遍推行跨域立案服務(wù)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)窗口，建立就近受理申請(qǐng)、管轄權(quán)屬不變、數(shù)據(jù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)就近能立、多點(diǎn)可立、少跑快立。為了落實(shí)這項(xiàng)工作，中山兩級(jí)三家法院在訴訟服務(wù)中心開(kāi)設(shè)跨域立案專(zhuān)門(mén)窗口，指定高素質(zhì)人員擔(dān)任專(zhuān)辦員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)跨域立案服務(wù)工作，配備跨域立案專(zhuān)用設(shè)備。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并通過(guò)全國(guó)、全省范圍內(nèi)的多次演練，專(zhuān)辦員熟練掌握辦理流程和操作要求，做到在半小時(shí)內(nèi)響應(yīng)答復(fù)跨域立案申請(qǐng)，指導(dǎo)當(dāng)事人配合，順利辦妥雙向跨域立案。

2019年，我市法院共跨域立案11件。今年1月至6月跨域立案合計(jì)21件，上述案件全部依最高法院的相關(guān)要求成功辦理。

市中級(jí)人民法院廖萬(wàn)春院長(zhǎng)表示，接下來(lái)，中山法院將繼續(xù)健全完善跨域立案服務(wù)機(jī)制，提升跨域立案服務(wù)質(zhì)效，拓寬服務(wù)范圍，加強(qiáng)服務(wù)指引，讓人民群眾不必再因案件是異地法院管轄而長(zhǎng)途奔波，降低訴訟成本，提高訴訟效率，不斷增強(qiáng)群眾的司法獲得感、滿(mǎn)意度。