2012年4月25日下午,我院行政庭邀請(qǐng)市法制局、市國(guó)土資源局、市第一人民法院的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就房地產(chǎn)登記案件中被告的主體問(wèn)題及職權(quán)合法性問(wèn)題進(jìn)行座談,專職審判委員會(huì)委員李桂蘭主持會(huì)議。
會(huì)上,行政庭庭長(zhǎng)陳薇就涉我市房地產(chǎn)登記行政訴訟中遭遇的法律問(wèn)題提出了防范建議:自1999年3月起,房地產(chǎn)的登記及發(fā)證工作均由市國(guó)土資源局具體負(fù)責(zé),土地證及房產(chǎn)證均統(tǒng)一加蓋中山市人民政府房地產(chǎn)權(quán)登記專用章(該章由中山市國(guó)土資源局保管)。但從法律規(guī)定看,土地登記的職權(quán)由市政府行使,房產(chǎn)登記的職權(quán)則應(yīng)由房屋登記機(jī)構(gòu)行使。兩證均統(tǒng)一加蓋該專用章,則房屋登記類案件的被告亦是市政府,但市政府并無(wú)房產(chǎn)登記的職權(quán),導(dǎo)致市政府為被告的案件增多并存在超越職權(quán)的敗訴風(fēng)險(xiǎn)。就此建議,與會(huì)人員就房地產(chǎn)登記工作如何與現(xiàn)行《土地管理法》銜接以防范上述風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題進(jìn)行了熱烈討論。終達(dá)成如下共識(shí):向市政府提出司法建議,房產(chǎn)登記不應(yīng)再使用中山市人民政府房地產(chǎn)權(quán)登記專用章,使該項(xiàng)具體行政行為既與法律規(guī)定相一致,又避免了市政府為被告的行政案件增多及存在的敗訴風(fēng)險(xiǎn)。
李桂蘭專委主持會(huì)議,集思廣益成共識(shí)
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