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      中山市兩級(jí)法院執(zhí)行工作辦案流程


      2019-09-25  【收藏本文



      我市法院以“查、控、處、分、結(jié)”為主要節(jié)點(diǎn)的執(zhí)行工作流程,具體如下:

      一、第一節(jié)點(diǎn):查

      即被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查。為提高效率,對(duì)全部執(zhí)行實(shí)施案件(保全、異議案件除外),設(shè)置統(tǒng)一入口,集約辦理執(zhí)行前端事務(wù),包括:與立案庭對(duì)接,核對(duì)立案信息,集中制發(fā)執(zhí)行通知書、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令等文書,并對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)依法采取下列執(zhí)行措施。

      1、通過全國法院執(zhí)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)被執(zhí)行人的不動(dòng)產(chǎn)、銀行、證券、保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)銀行(含支付寶及微信存款)、工商、民政、不動(dòng)產(chǎn)、車輛等情況進(jìn)行查詢(簡稱“總對(duì)總”);

      2、對(duì)被執(zhí)行人在中山市范圍內(nèi)的房產(chǎn)、車輛進(jìn)行查詢(簡稱“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”);

      3、如果被執(zhí)行人戶籍為外地的,委托被執(zhí)行人戶籍所在地法院協(xié)助查詢被執(zhí)行人不動(dòng)產(chǎn)。

      之后書面告知并送達(dá)申請(qǐng)執(zhí)行人案件的上述執(zhí)行情況。

      二、第二節(jié)點(diǎn):控

      在前期財(cái)產(chǎn)調(diào)查基礎(chǔ)上,集中對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行控制??刂曝?cái)產(chǎn)工作中,以優(yōu)先凍結(jié)、劃撥銀行存款等便于執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)為原則(其他財(cái)產(chǎn)如土地使用權(quán)、房屋、股權(quán)等則采取查封或扣押等執(zhí)行措施),優(yōu)先通過網(wǎng)絡(luò)等效率高的查控方式,被執(zhí)行人存在多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)時(shí),優(yōu)先選擇便于保障債權(quán)實(shí)現(xiàn)的方式,同時(shí),避免超標(biāo)的查封。

      三、第三節(jié)點(diǎn):處

      即財(cái)產(chǎn)處分、拍賣變現(xiàn)。對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)的處置,采取網(wǎng)絡(luò)司法拍賣方式為主,但法律、行政法規(guī)和司法解釋規(guī)定必須通過其他途徑處置,或者不宜采用網(wǎng)絡(luò)拍賣方式處置的除外。確定財(cái)產(chǎn)處置參考價(jià),可以采取當(dāng)事人議價(jià)、定向詢價(jià)、網(wǎng)絡(luò)詢價(jià)、委托評(píng)估等方式。其中定向詢價(jià)則以我市地稅系統(tǒng)給出價(jià)格為參考指標(biāo);采用委托評(píng)估方式的在全國法院執(zhí)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)拍輔助機(jī)構(gòu)名單庫中搖珠選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)評(píng)估,原則上選用淘寶網(wǎng)或者京東網(wǎng)等作為網(wǎng)絡(luò)司法拍賣服務(wù)提供者;當(dāng)事人明確表示反對(duì)并要求選用其他網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)的除外。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的操作流程規(guī)范按《最高人民法院司法拍賣若干問題的規(guī)定》和最高人民法院2017年《關(guān)于認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)司法拍賣與網(wǎng)絡(luò)司法變賣銜接工作的通知》的規(guī)定辦理。

      四、第四節(jié)點(diǎn):分

      即對(duì)執(zhí)行到位的案款進(jìn)行支付,對(duì)涉及參與分配案件的執(zhí)行款進(jìn)行分配。被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)處置完畢后,涉及執(zhí)行款分配的,依照相關(guān)法律及《最高人民法院關(guān)于使用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》的規(guī)定辦理。

      五、第五節(jié)點(diǎn):結(jié)

      (一)執(zhí)行案件的一般結(jié)案方式包括:

      1、執(zhí)行完畢;

      2、終結(jié)本次執(zhí)行程序;

      3、終結(jié)執(zhí)行;

      4、銷案;

      5、不予執(zhí)行;

      6、駁回申請(qǐng)。

      (二)生效法律文書確定的執(zhí)行內(nèi)容,經(jīng)被執(zhí)行人自動(dòng)履行、人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,已全部執(zhí)行完畢,或者是當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,且執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢,以“執(zhí)行完畢”方式結(jié)案。

      (三)人民法院終結(jié)本次執(zhí)行程序,同時(shí)符合以下條件:

      1、已向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知、責(zé)令被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn);

      2、已向被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費(fèi)令;

      3、已窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施(包括上述“總對(duì)總”和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”),未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者發(fā)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)不能處置;

      4、終本約談或告知。

      (四)有下列情形之一的,以“終結(jié)執(zhí)行”方式結(jié)案:

      1、申請(qǐng)人撤銷申請(qǐng)或者是當(dāng)事人雙方達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,申請(qǐng)執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請(qǐng)的;

      2、據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷的;

      3、作為被執(zhí)行人的公民死亡,無遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無義務(wù)承擔(dān)人的;

      4、追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件的權(quán)利人死亡的;

      5、作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無力償還借款,無收入來源,又喪失勞動(dòng)能力的;

      6、作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人或其他組織被撤銷、注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者歇業(yè)、終止后既無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,又無義務(wù)承受人,也沒有能夠依法追加變更執(zhí)行主體的;

      7、依照刑法第五十三條規(guī)定免除罰金的;

      8、被執(zhí)行人被人民法院裁定宣告破產(chǎn)的;

      9、行政執(zhí)行標(biāo)的滅失的;

      10、案件被上級(jí)人民法院裁定提級(jí)執(zhí)行的;

      11、案件被上級(jí)人民法院裁定指定由其他法院執(zhí)行的;

      12、按照《最高人民法院關(guān)于委托執(zhí)行若干問題的規(guī)定》,辦理了委托執(zhí)行手續(xù),且收到受托法院立案通知書的;

      13、人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行的其他情形。

      (五)執(zhí)行實(shí)施案件立案后,有下列情形之一的,可以以“銷案”方式結(jié)案:

      1、被執(zhí)行人提出管轄異議,經(jīng)審查異議成立,將案件移送有管轄權(quán)的法院或申請(qǐng)執(zhí)行人撤回申請(qǐng)的;

      2、發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已經(jīng)立案在先的;

      3、受托法院報(bào)經(jīng)高級(jí)人民法院同意退回委托的。

      (六)“不予執(zhí)行”方式結(jié)案。執(zhí)行實(shí)施案件立案后,被執(zhí)行人對(duì)仲裁裁決或公證債權(quán)文書提出不予執(zhí)行申請(qǐng),經(jīng)本院審查,裁定不予執(zhí)行的,以“不予執(zhí)行”方式結(jié)案。

      (七)“駁回申請(qǐng)”方式結(jié)案。執(zhí)行實(shí)施案件立案后,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不符合《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第18條規(guī)定的受理?xiàng)l件,裁定駁回申請(qǐng)的,以“駁回申請(qǐng)”方式結(jié)案。


       
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