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撐起審判執(zhí)行“半邊天”
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| 2011-03-17 來(lái)源：外網(wǎng)綜合 【收藏本文】 |
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我市兩級(jí)法院現(xiàn)有在職干警446名，女干警207名，占全體法官干警總數(shù)的46.4%，其中全市一線女法官56名，占一線法官總數(shù)的25.3%，全部為大學(xué)本科以上學(xué)歷。2010年，一線女法官共審結(jié)案件10895件，占結(jié)案總數(shù)的26%，已成為推動(dòng)法院工作健康發(fā)展的重要力量。她們巾幗不讓須眉，銳意進(jìn)取，在各自工作崗位上取得了驕人的成績(jī)，隊(duì)伍中先后涌現(xiàn)出 “全國(guó)模范法官”、“全國(guó)巾幗建功標(biāo)兵”市中院黨組成員、執(zhí)行局長(zhǎng)崔燕，“全國(guó)民商事審判先進(jìn)個(gè)人”、“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人”市第一法院黨委委員、副院長(zhǎng)邱雪芬，“全省優(yōu)秀法官”、“感動(dòng)中山的十大女性”市中院刑二庭庭長(zhǎng)楊戈等一批先進(jìn)典型。
一、建立健全女法官的人才選拔制度，為女法官營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境
為更好的發(fā)揮女法官工作潛能，提高女法官工作積極性，我市兩級(jí)法院將女法官隊(duì)伍建設(shè)納入法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的整體布局之中，堅(jiān)持從育才、用才、教育、管理和監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手常抓不懈，為女法官成長(zhǎng)成才創(chuàng)造平等寬松的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)和條件。一是領(lǐng)導(dǎo)重視、理念先行。兩級(jí)法院黨組（委）堅(jiān)持以人品、業(yè)績(jī)衡量人的用人理念，并在全院樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，形成“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的用人環(huán)境，通過(guò)績(jī)效測(cè)評(píng)、民主推薦、組織考核等方式，選拔培養(yǎng)女性干部，保護(hù)女法官的工作積極性和進(jìn)取心，讓其能在更大更高平臺(tái)上最大限度地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。二是措施有力、制度健全。注重女干警司法能力的培養(yǎng)，為女法官的發(fā)展創(chuàng)造條件,加大干警輪崗力度，實(shí)現(xiàn)兩級(jí)法院法官隊(duì)伍的上下流動(dòng)，永葆隊(duì)伍活力。規(guī)定中院初任（女）法官必須下基層鍛煉獲取經(jīng)驗(yàn)；初任（女）中層領(lǐng)導(dǎo)到立案信訪崗位掛職鍛煉；在適當(dāng)時(shí)機(jī)向基層法院輸送中院的優(yōu)秀干警；從基層法院遴選優(yōu)秀法官到中院任職。三是優(yōu)先選拔、合理配置。優(yōu)先選拔任用在工作崗位上涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀女法官，以實(shí)際行動(dòng)形成正確的用人導(dǎo)向。2006年以來(lái)，兩級(jí)法院先后有6名女法官通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗脫穎而出走上中層領(lǐng)導(dǎo)的崗位。兩級(jí)法院現(xiàn)有女性院領(lǐng)導(dǎo)5名，中層女領(lǐng)導(dǎo)13名，中層副職15名。注重推薦女法官后備干部，把列入后備干部名單的女法官放到關(guān)鍵崗位上，以豐富其領(lǐng)導(dǎo)閱歷和管理水平，充分激發(fā)潛能。
二是完善女法官培訓(xùn)制度，努力培養(yǎng)成精法律、講政治、懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型法官
兩級(jí)法院始終把提高女法官的司法能力、打造高素質(zhì)的司法工作者作為其重要職能。一是鼓勵(lì)參加考試。市中院出臺(tái)具體措施，給予參加司法考試的人員復(fù)習(xí)時(shí)間和備考假期，并對(duì)通過(guò)司法考試的公務(wù)員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，以大力鼓勵(lì)干警參加司法資格考試。先后選送2名女法官赴香港大學(xué)攻讀普通法碩士。鼓勵(lì)女法官研讀法學(xué)理論和典型審判案例，并積極撰寫論文在刊物上發(fā)表，市第二法院女法官陳萍撰寫的論文在全省第二屆“法官論壇”上榮獲一等獎(jiǎng)。二是堅(jiān)持全面培訓(xùn)。除參加上級(jí)法院組織的常規(guī)培訓(xùn)外，還邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名法學(xué)院校教授前來(lái)講課，分期分批選派組織女法官赴北大參加廣東省法院系統(tǒng)素能提升班，與西南政法大學(xué)合作建立教學(xué)實(shí)踐、培訓(xùn)、研究基地，不斷提升培訓(xùn)的層次和規(guī)格。培訓(xùn)內(nèi)容注重知識(shí)型與技能型相結(jié)合，針對(duì)女法官設(shè)立女性類的專項(xiàng)教育培訓(xùn)。三是注重開(kāi)闊視野。為開(kāi)闊視野、活躍思想，每年兩級(jí)法院都適時(shí)組織女干警外出考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)法院的管理和審判經(jīng)驗(yàn)，讓女干警們?cè)谏鐣?huì)考察中了解社會(huì)，豐富閱歷，交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。
三、主動(dòng)擴(kuò)大辦案效果，提升女法官“司法為民”形象
女性的親和力，善于理解人、關(guān)心人的作風(fēng)，使女法官面對(duì)當(dāng)事人激烈的對(duì)抗更容易找到解決糾紛的突破口，更易疏導(dǎo)化解矛盾，使當(dāng)事人息訴服判，從而達(dá)到良好的法律效果和社會(huì)效果。一是用獨(dú)特的司法藝術(shù)解決民間糾紛。女法官善于在耐心的傾聽(tīng)中了解并抓住當(dāng)事人的心結(jié)，有針對(duì)性地化解矛盾，是耐心的傾聽(tīng)者、溫和的疏導(dǎo)者和敏銳的調(diào)停者。如市第一法院民一庭女法官鐘勁松2010年辦案380件，其中以調(diào)解或撤訴方式結(jié)案304件，是兩級(jí)法院女法官中的調(diào)解冠軍。去年她經(jīng)辦發(fā)出中山市第一張“人身安全保護(hù)令”，開(kāi)創(chuàng)了我市司法調(diào)整家庭暴力事件的先河，引起了社會(huì)各界對(duì)家庭暴力問(wèn)題的高度關(guān)注，被評(píng)選為“2010年廣東省十大法律事件”。二是用熱心和愛(ài)心挽救失足的未成年人。市第一法院刑二庭副庭長(zhǎng)黃健敏情系失足少年，幫助一從小父母離異、外公養(yǎng)大、失足犯罪被判處緩刑的少年重返校園，后來(lái)考上了大學(xué)，演繹了一段“外公帶大的孩子法官扶正的小苗”的動(dòng)人故事。三是加強(qiáng)法制宣傳教育，主動(dòng)擴(kuò)大辦案效果。在認(rèn)真辦好每個(gè)案件的同時(shí)，女干警還多途徑、多形式、全方位地加強(qiáng)法制宣傳教育，努力擴(kuò)大辦案效果。每年開(kāi)展一次婦女兒童維權(quán)工作專題調(diào)研和案例研討活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)不足、整改提高；選派審判經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的女法官擔(dān)任中學(xué)、技工學(xué)校的法制輔導(dǎo)員，定期到學(xué)校上法制輔導(dǎo)課；開(kāi)展法制宣傳咨詢活動(dòng)，組織女法官到街頭開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料，解答法律咨詢，推進(jìn)法制維權(quán)；奉獻(xiàn)愛(ài)心，主動(dòng)服務(wù)社會(huì)，積極參與“愛(ài)心父母牽手困境兒童志愿行動(dòng)”，市中級(jí)法院7名“法官媽媽”、“法官姐姐”，每人結(jié)對(duì)幫扶一名貧困中小學(xué)生，連續(xù)三年每年捐助資金500元，并經(jīng)常到學(xué)校、家庭走訪，進(jìn)行人生導(dǎo)航，鼓勵(lì)他們立志成才。
四、關(guān)心女法官身心健康，努力構(gòu)建和諧女性家園
兩級(jí)法院以充分發(fā)揮婦女委員會(huì)與女法官協(xié)會(huì)作用，努力為女法官營(yíng)造一個(gè)良好的工作生活環(huán)境。一是文體生活多樣化。積極組織女干警參加有益身心的文體活動(dòng)，緩解繁重的工作壓力，培養(yǎng)健康生活方式。開(kāi)設(shè)瑜伽、形體舞、健身操、交誼舞等課程，定期組織舉辦干警家屬趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、春節(jié)晚會(huì)，活躍兩級(jí)法院女干警的業(yè)余生活。二是服務(wù)干警制度化。關(guān)懷女干警身心健康，建立女干警年度特定項(xiàng)目體檢制度和困難女干警慰問(wèn)制度，關(guān)心大齡女青年、單親女干警，積極組織與外單位聯(lián)誼活動(dòng)以擴(kuò)大女干警的交際圈，舉辦“行政禮儀”、“職業(yè)女性形象禮儀”及“和諧家庭”等各類講座，提高女性心理保健能力，提升儀表儀態(tài)和形象。
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