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1月12日,中山市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)廖萬(wàn)春在中山市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上作中山市中級(jí)人民法院工作報(bào)告。

2021年，全市法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，推進(jìn)法治中山、平安中山建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全市法院共受理各類(lèi)案件174581件，辦結(jié)151043件，比上一年分別增長(zhǎng)19.72%和16.87%。其中，市中級(jí)法院受理案件18408件，辦結(jié)15793件，同比分別增長(zhǎng)15.74%和10.21%。法官人均結(jié)案492件，同比增長(zhǎng)19.12%。

01在鍛造過(guò)硬隊(duì)伍上呈現(xiàn)新風(fēng)貌

過(guò)去一年，全市法院扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓，各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。法院隊(duì)伍建設(shè)成果豐碩，全市法院干警獲得國(guó)家、省、市級(jí)表彰56項(xiàng)。

深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。大力強(qiáng)化第一議題學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展“創(chuàng)意黨日”、“微論壇”、“微黨課”、知識(shí)測(cè)試、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)等學(xué)習(xí)活動(dòng)；3篇黨史專(zhuān)題理論文章在《中國(guó)審判》《人民法院報(bào)》等刊載；開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)338場(chǎng)次。

扎實(shí)開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓。開(kāi)展開(kāi)門(mén)整頓，聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)49條。敢于動(dòng)真碰硬整治六大頑瘴痼疾，落實(shí)整改措施117項(xiàng)。堅(jiān)持“查、改、治、建”一體推進(jìn)，制定完善規(guī)章制度123項(xiàng)。兩級(jí)法院均以“優(yōu)秀”等次通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。

黨建引領(lǐng)強(qiáng)化審判能力建設(shè)。開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、再出發(fā)、開(kāi)新局”大調(diào)研大討論活動(dòng)，將習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等內(nèi)容納入法官培訓(xùn)必修課，組織各類(lèi)分級(jí)培訓(xùn)72批5872人次。

堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐。開(kāi)展整治違反干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”和紀(jì)律教育月活動(dòng)。壓實(shí)“一崗雙責(zé)”，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。

02發(fā)揮審判職能服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

　　2021年，法院全面落實(shí)黨委政府工作部署，不斷完善穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)商環(huán)境、營(yíng)商秩序、營(yíng)商服務(wù)、司法程序質(zhì)量等關(guān)鍵指標(biāo)持續(xù)向好。依法打擊犯罪，保障平安中山建設(shè)。審結(jié)各類(lèi)刑事案件7136件。突出打擊故意殺人等嚴(yán)重暴力犯罪以及盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等人民群眾反映強(qiáng)烈的犯罪活動(dòng)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體權(quán)益，審結(jié)各類(lèi)民商事案件75717件。審理涉國(guó)有“僵尸”企業(yè)司法出清案件131件、破產(chǎn)重整救治案件300件，盤(pán)活有效資產(chǎn)，安置職工就業(yè)。審結(jié)金融案件21548件，合力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)推進(jìn)問(wèn)題樓盤(pán)依法化解，惠及群眾2萬(wàn)余人。服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力灣區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。與市工商聯(lián)舉辦企業(yè)家座談會(huì)，開(kāi)展《民法典》專(zhuān)題宣講20場(chǎng)次。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件8340件，發(fā)布涉外知產(chǎn)司法保護(hù)藍(lán)皮書(shū)。審結(jié)涉外、涉港澳臺(tái)民商事案件1830件。

支持監(jiān)督依法行政，促進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。審結(jié)各類(lèi)行政案件4546件，辦結(jié)執(zhí)行案件62678件。加大失信懲戒力度，公開(kāi)失信被執(zhí)行人名單14446人，依法追究6名被執(zhí)行人刑事責(zé)任。強(qiáng)化善意文明執(zhí)行，助企業(yè)紓困解難。

03踐行司法為民守護(hù)百姓美好生活

一年來(lái)，法院人民至上、人民立場(chǎng)觀念不斷強(qiáng)化，線上線下訴訟服務(wù)質(zhì)量效率不斷提升，便民利民工作機(jī)制、服務(wù)方式不斷完善，訴訟領(lǐng)域急難愁盼問(wèn)題顯著減少，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

創(chuàng)新發(fā)展市域社會(huì)治理新格局。依托“調(diào)解超市”平臺(tái)，訴前調(diào)處案件10658件，同比增長(zhǎng)163%。完善網(wǎng)上便民服務(wù)，推進(jìn)人民法庭現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。服務(wù)人民群眾高品質(zhì)生活。妥善調(diào)處家事、教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域糾紛。審結(jié)環(huán)境資源案件1832件，審結(jié)農(nóng)地流轉(zhuǎn)等涉農(nóng)案件336件，審結(jié)人格權(quán)案件881件。做實(shí)“人民法官下村居”工作。員額法官與全市277個(gè)村居直接建立定點(diǎn)服務(wù)。法院指導(dǎo)黃圃鎮(zhèn)“社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目”成為全市市域社會(huì)治理“重點(diǎn)品牌創(chuàng)新項(xiàng)目”。

加強(qiáng)涉訴信訪和司法救助工作。落實(shí)院庭長(zhǎng)約訪接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等工作制度。與市司法局聯(lián)系安排445名律師配合參與處理涉法涉訴信訪案件3932件。依托12368訴訟服務(wù)熱線辦理訴訟服務(wù)和釋法答疑190945人次。依法為180名當(dāng)事人辦理緩減免訴訟費(fèi)176.44萬(wàn)元，為94名當(dāng)事人依法發(fā)放司法救助金203.56萬(wàn)元。

04司法改革推陳出新創(chuàng)造“中山經(jīng)驗(yàn)”

2021年，中山法院一站式訴訟服務(wù)和多元解紛機(jī)制成為平安廣東建設(shè)創(chuàng)新交流會(huì)暨市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)參觀示范項(xiàng)目。訴前聯(lián)調(diào)、司法網(wǎng)拍、案件繁簡(jiǎn)分流、人民法庭現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型等多項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，不斷創(chuàng)造“中山經(jīng)驗(yàn)”。

完善司法責(zé)任制及綜合配套改革。發(fā)布和報(bào)送典型案件84件，康某訴某家具廠勞動(dòng)爭(zhēng)議案入選廣東十大勞動(dòng)爭(zhēng)議典型案件。出臺(tái)院庭長(zhǎng)對(duì)“四類(lèi)案件”監(jiān)督管理辦法。出臺(tái)嚴(yán)格審限管理規(guī)定，追究超審限辦案責(zé)任。持續(xù)深化訴訟制度改革。制定《破產(chǎn)案件快速審理工作指引》《破產(chǎn)案件管理人工作評(píng)價(jià)辦法》，提升府院聯(lián)動(dòng)與破產(chǎn)救治工作效能。深化和鞏固審判輔助事務(wù)集約化服務(wù)、家事審判、知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三審合一”等改革工作。推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革。努力將三分之一案件通過(guò)速裁快審方式解決，減輕當(dāng)事人訴累。中院速裁團(tuán)隊(duì)受理民商事行政案件6255件，占全院同類(lèi)案件42.88%，結(jié)案周期23.8天，比繁案團(tuán)隊(duì)減少86.2天。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新與信息化建設(shè)融合。廣泛應(yīng)用信息化無(wú)接觸式訴訟服務(wù)，讓當(dāng)事人足不出戶(hù)就能參加訴訟。完善網(wǎng)上智能化服務(wù)，推廣智能輔助辦案系統(tǒng)，以智慧法院建設(shè)推動(dòng)改革創(chuàng)新。

05自覺(jué)接受監(jiān)督不斷改進(jìn)法院工作”

過(guò)去一年，中山法院廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。積極開(kāi)展特邀監(jiān)督員、專(zhuān)家學(xué)者、律師代表、企業(yè)家座談活動(dòng)。加大司法公開(kāi)力度，推送網(wǎng)上直播庭審23789場(chǎng)次，網(wǎng)上公布裁判文書(shū)103819篇，公開(kāi)審判執(zhí)行信息12.4萬(wàn)件。

強(qiáng)化外部監(jiān)督。及時(shí)辦理并回復(fù)了60名代表和委員提出的建議和提案。邀請(qǐng)全國(guó)、省、市人大代表、政協(xié)委員調(diào)研座談和聽(tīng)取匯報(bào)60余人次。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，辦結(jié)檢察建議100件。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。完善案件質(zhì)量評(píng)查、辦案質(zhì)效考評(píng)和辦案責(zé)任倒查等制度。加強(qiáng)錯(cuò)案甄別與責(zé)任追究力度。推進(jìn)法院異地交叉評(píng)查案件機(jī)制。

加強(qiáng)法治宣傳。開(kāi)展“法律六進(jìn)”普法活動(dòng)105場(chǎng)。媒體及兩微一端刊載稿件26263篇。32名法官入選廣東法院民法典宣講團(tuán)。微電影被評(píng)為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年全國(guó)法院優(yōu)秀作品，在中國(guó)法院網(wǎng)展播?！八木S體驗(yàn)式”青少年普法項(xiàng)目獲評(píng)全省年度優(yōu)秀普法項(xiàng)目。

2022年的工作重點(diǎn):一是加強(qiáng)政治建設(shè)。二是維護(hù)安全穩(wěn)定。三是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。四是強(qiáng)化司法為民。五是深化司法改革。六是打造司法鐵軍。